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行政法核心法条归纳 众合行政法李年清 中华人民共和国行政许可法 （２００３年８月２７日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过） 目 录 第一章 总则 第二章 行政许可的设定 第三章 行政许可的实施机关 第四章 行政许可的实施程序 第一节 申请与受理 第二节 审查与决定 第三节 期限 第四节 听证 第五节 变更与延续 第六节 特别规定 第五章 行政许可的费用 第六章 监督检查 第七章 法律责任 第八章 附则 第一章 总则 第二条 本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请 ，经依 法审查，准予其从事特定活动的行为。 第八条 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据 的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生 效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予 补偿。 第二章 行政许可的设定 第十三条 本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可： （一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的； 1 / 6 行政法核心法条归纳 众合行政法李年清 （二）市场竞争机制能够有效调节的； （三）行业组织或者中介机构能够自律管理的； （四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。 第十四条 本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法 规可以设定行政许可。 必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可 事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行 政法规。 第十五条 本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定 行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行 政许可的 ，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政 许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性 法规。 地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章 ，不得设定应当由国家统一确定的公 民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及 其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生 产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。 第十六条 法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许 可 ；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。 第二十条 行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价 ；对已设定的行 政许可，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，应当对设定该行政许可的规定及时予 以修改或者废止。 第二十一条 省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可， 根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，报国 务院批准后 ，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。 第三章 行政许可的实施机关 第二十四条 行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托 其他行政机关实施行政许可。 第二十五条 经国务院批准 ，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原 则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 第二十六条 行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的 ，该行政机关应当确定一个 机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。 2 / 6 行政法核心法条归纳 众合行政法李年清