2010年对加强我县网络文化市场管理的一些看法.docVIP

2010年对加强我县网络文化市场管理的一些看法 总的来说，我县网络文化市场经过多年来的整治，已形成了一定的发展规模，在推动经济社会发展中也发挥了一定的作用。据初步统计，至目前，我县拥有计算机总数约5万台，互联网用户3.65万户；全县城镇居民每百户拥有电脑数40多台。全县245个行政村中已有180个行政村通宽带，农村计算机互联网用户也日益增多。城镇、农村用于计算机互联网的消费逐年增长。但由于各种主客观方面的原因，我县的网络文化市场还存在不少亟待解决的问题。主要有如下几个方面： 一是知识产权问题。由于网络处于一种虚拟状态，因此知识产权的维护受到了极大的挑战。网上大量的音乐、书籍、杂志多是免费的，没有支付版权费。网络文本的可复制性也致使知识产权的维护成为一大难题。目前，关于侵犯知识产权的行为也时有发生，如通过互联网传播和销售走私、盗版的非法音像制品；一些非法私设网络游戏网站与文字、软件、音乐、影视等多种非法网站的侵权盗版；一些互联网上网服务的营业场所内私建私服与侵权盗版服务器。 二是内容问题。一些网络游戏中充斥暴力、色情等不良内容。趣味低级的文字、图片、视频成为一些论坛虚拟社区、博客网站提高点击率的手段。严重影响了未成年人身心健康成长。 三是管理和人才问题。网络文化市场不规范，与之相应的法律法规不健全，监控手段不完备，专业网络文化市场管理技术人才缺乏，传统的人工管理手段已经不适应网络文化发展的要求。 四是网吧市场监管难度越来越大。目前，由于法律法规不完善，我县网吧市场还存在着证件不全的问题，少数地方还有“黑网吧”存在，未成年人上网的现象尤为突出，致使各级政府和部门的监管措施难以执行到位，执法难度异常之大。 五是网络舆论导向不规范。由于网民随意发表不负责任的言论，导致网络色情问题以及谣言煽动、谩骂攻击、隐私披露等问题的出现。 针对上述存在问题，为确保我县网络文化市场的健康发展，我们提出如下建议： 一、要坚持社会效益和经济效益相统一的原则。始终把社会效益放在首位，力求实现社会效益和经济效益的最佳结合，这是发展我县网络文化市场的重要原则。 二、要研究制定网络文化的行业标准。加大对网络文化建设与管理的人力、财力投入，筹建行业协会，加强对网络新技术的深入研究和有效利用，制定网络文化发展规划，设立集调查、研究、培训为一体，理论与实践紧密结合的网络文化研究中心。 三、要加强对网上经营走私、盗版音像制品和各种网络侵权盗版活动的日常监督。通过舆论宣传，积极发动群众进行监督举报。利用举报信箱等各种形式，进一步查清利用互联网非法经营文化产品和传播文化信息的单位或者网站的情况，并依法予以严厉打击。 四、公安、工商、电信等互联网管理有关部门要相互配合与支持。如利用公安已建成的管理监控平台，提高对各种有害信息的检测和封堵能力，增强对网络文化市场管理的有效性和可操作性，依法协作查处一些设立在居民家中的非法侵权服务器，做到齐抓共管、形成合力，确保网络文化市场管理到位。 五、要加大查处工作力度。组织执法人员依法查处文化娱乐经营场所，遏制违法违规经营行为的发生。 六、要建立适应网络文化市场的管理长效工作机制。在加大对网络文化市场的整治力度的同时，要进一步建立和健全各种长效的工作机制，利用社会监督和行业自律等手段，逐步解决网络文化市场中出现的社会关注度高、群众反映强烈、矛盾突出的热点和难点问题。 七、要积极开展文明上网工程建设。联合工、青、妇等社会各界，大力倡导网上文明行为，形成文明上网的道德规范和舆论环境。学校、家长要共同担负起帮助教育青少年的社会责任，引导中小学生树立积极向上、求知好学的上网风尚，使网络文化市场真正成为传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、普及科技知识、倡导科学精神的文化阵地。 八、要提高网民的素质。网络文化是我们大家共同创造的，也需要我们广大网民去共同维护。要引导广大网民自觉维护安全可靠有序的网络环境，自觉参与爱网护网的宣传活动，努力打造文明健康的网络文化市场。 1