发挥党委在医院廉政文化建设中主体责任的实践与思考.pdfVIP

2017年第5期 经济研究导刊 No．5，2017 总第319期 EC0NOMICRESEARCH GUIDE SefialNo．319 发挥党委在医院廉政文化建设中主体责任的实践与思考 陈 萍，王天有，丁枭伟 (首都医科大学 附属北京儿童医院，北京 100045) 摘 要：当前，医疗领域是国家和社会高度关注的反腐领域。在党风廉政建设中如何发挥好党委的主体责任是 当 前医院党委的一项重要课题。首都医科大学附属北京儿童医院通过调研、实践，明确医院廉政文化的现状、存在的问 题，强化廉政文化建设中的薄弱环节，为医院的发展营造 良好的环境。 关键词：医院廉政文化；主体责任；医疗机构 中图分类号：D40 文献标志码：A 文章编号：1673～291X(2017)05—0166—03 党的十八大报告中强调：“加强反腐倡廉教育和廉政文 进的廉政精神文化教育人，为医院的发展提供强有力的保障 化建设 ，深化重点领域和关键环节改革 ，健全反腐败法律制 与支持。 度，更加科学有效地防治腐败。”党的十八届三中全会 《决 一 、 医院廉政文化建设的现状 定》指出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。”近 些年 ，医疗领域腐败案件频发 ，在社会上造成 了不 良影响， (一)研究对象 也给医院和家庭带来了巨大损失。医院党委和纪委在树立 本研究以首都医科大学附属北京儿童医院为研究对象， 健康向上的思想环境 、维护风清气正的发展环境等方面任 于2015年8月在医院进行了医院廉政文化问卷调查。共发 务十分艰巨。落实党委在党风廉政建设中的主体责任 ，其 出问卷260份，收回问卷 255份 ，回收率为98％；剔除不合格 中一项重要的任务就是加强医院廉政文化建设，以多样的 问卷5份，有效问卷250份，有效回收率为97％。调查对象的 廉政物质文化吸引人 ，以完备的廉政制度文化约束人 ，以先 基本情况见表 1。 表 1 调查对象的基本情况 收稿 日期：2017—01—2l 作者简介：陈萍，女，硕士，政工师，助理研究员，从事医院管理研究。 (二)职工对廉政法规制度的认知 建设的评价好于职工的评价，这与医院长期开展中层干部培 法规制度是人们行为的规范和依据，铲除不 良作风和腐 训，持续开展重点岗位、重点人员廉政教育有一定的关系。同 败现象滋生蔓延的土壤 ，根本上要靠法规制度。为了规范领 时也说明，医院在抓好中层干部廉政文化建设的同时，要将 导干部廉洁从政的行为，中国共产党制定了一系列党员领导 廉政文化建设的重心向下移，要覆盖到全体职工。 干部廉洁从政的行为准则和道德规范，比如 《中国共产党党 在科室廉政文化建设方面，53．6％的人认为 “科室对廉政 员领导干部廉洁从政若干准则》。为了规范卫生行业人员的 文化建设非常重视”，77．6％的人回答 “有人负责科室廉政文 医疗行为，国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了 加《强 化建设的组织领导”，73．6％的人回答 “有科室廉政建设制 医疗卫生行风建设 “九不准”》。只有掌握党和国家关于廉政 度”。对上述 问题，中层干部与职工的看法不完全相同。71．1％ 方面的法规制度 ，我们的干部和职工才会树立正确的法制意 的中层干部都认为 “科室对廉政文化建设非常重视”，43．4％ 识、纪律意识，才会了解合法的行为 “边界”在哪里，做到不踩 的职工认为 “科室对廉政文化建设非常重视”；94．4％的中层 “红线”、不越 “底线”、不闯 “雷区”。通过问卷调查 ，有 27．6％ 干部回答 “有人负责科室