支农贷款影响农户收入增长路径探析.docVIP

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支农贷款影响农户收入增长路径探析

支农贷款影响农户收入增长的路径分析   摘要:通过分位数回归方法(QR)对支农贷款影响农户收入的机制与路径进行研究,并运用倾向得分匹配方法(PSM)对结果的稳健性进行了检验。研究发现:对于高收入农户,支农贷款通过增加其经营性收入而使总收入增加;对于中等收入农户,支农贷款虽然增加了其牧渔林业收入,但是更大程度减少了经营性收入,总收入表现为下降;对于低收入农户,支农贷款仅被用于生活性消费支出,总收入水平下降。这说明,即使面临相同的融资机会,农户的增收能力却各有不同。因此,要想缓解农户收入的内部不平等问题,还需要从实施瞄准性的金融扶持政策、提高农户生产率水平和持续拓宽农村融资渠道几个方面来考虑 关键词:支农贷款;分位数回归;倾向得分匹配 中图分类号:F304.4文献标识码:A 文章编号:1009-9107(2016)06-0094-11 引言 我国政府始终高度重视“三农”问题。2015年中央一号文件不仅延续了以往11个一号文件保证粮食安全、促进农民收入增长、推动农村改革的政策关注,而且在新常态背景下进一步明确提出了“农业要强,农民要富,农村要美”的发展目标,再次对农民增收问题给予了充分的关注。自戈?运姑芩梗?Goldsmith)[1]以来,金融作为促进经济增长的至关重要的因素得到了广泛关注。多年来,我国政府为了提高农民收入,减少农村贫困,除了运用财政政策之外,日益重视通过农村金融领域改革,如设立新的农村金融机构、增加支农贷款等金融手段,不断强化金融在农民增收中作用。支农贷款规模也因此而得到了迅速增长,截至2014年底,我国金融机构共发放农村贷款19.44万亿元,占全年GDP的30.54%,而1979年我国支农贷款为179.6亿元,只占当年GDP的4.4%,35年间支农贷款总量增长了1 082倍。考虑我国农村人均收入的变化,35年间由1979年的160.2元上升到了2014年的9 892元,仅增长了61.75倍,而同期我国人均GDP则增长了122倍。此外,从城乡人均收入变化情况看,城乡收入差距由20世纪80年代初的1.8∶1不断扩大到2009年的3.33∶1,再到2014年的3.02∶1。相比之下,农村居民收入并没有出现同快速增长的中国经济、农村金融以及城市居民收入相协调的景象 农村金融固然在增加农民收入、促进农村经济增长和农业发展方面发挥了重要作用,但我们更为关注的问题是:快速增长的支农贷款是否一定有利于农户收入的增加?农户信贷对其收入影响的内在传导机制是什么?不同收入层次的农户获得贷款后对其收入的影响是否一致?显然,对上述问题的回答需要将农户按照收入层次进行划分,以解释其内部差异的原因。为此,本文利用西北大学中国西部经济发展研究中心2012年面向全国农村的调研数据展开分析,并运用分位数回归方法分层次研究农户信贷作用于其收入的内在传导机制,这对科学评估支农贷款绩效、制定农村金融政策、缩小城乡贫富差距、改善农村社会福利具有重要意义 一、文献述评 农民收入增长问题一直都是学者们最为关注的焦点之一。对于农村金融与农户收入关系的研究,国内外学者进行了有益探讨并主要形成了三种观点,可以概括为农村金融发展对农户收入增长的有利论、不利论和动态影响论 持有利论观点的学者认为农村金融有助于农户收入增加,并主要体现在以下几方面:(1)促进农村经济增长。Greenwood和Jovanovic认为,金融发展可以提高资本配置效率,进而促进经济增长,而经济增长会通过改善金融结构来促进金融发展,金融发展与经济增长互相促进,最终帮助穷人实现增长[2]。Aghion和Bolton认为穷人因无法承受高利率而受到金融排斥,但如果利率降低,供给增加,就会使穷人也可以享受金融服务,最终缩小贫富差距[3]。Jeanneney和Kpodar利用发展中国家1966-2000年的面板数据验证了金融发展可以通过促进经济增长和麦金农管道效应两方面来帮助穷人脱贫[4]。巴曙松和栾雪剑提出通过小额信贷资产证券化来解决贫困地区农户贷款难的问题,以促进贫困地区的经济发展[5]。(2)减少不平等。Clark等利用83个国家1960-1995年的面板数据实证分析了基尼系数与金融发展间的关系,结果表明金融发展在促进经济增长的同时,还可以减少不平等[6]。DemirgucKunt等指出金融发展提高了机会的均等性,并降低了收入的不平等[7]。Majeed的研究同样证明金融发展可以引致收入不平等的降低,但二者关系呈倒“U”型规律[8]。(3)降低贫困。Burgess和Panda运用1977-1990年间印度穷人的相关数据进行分析,发现农村金融机构数量的增加有助于农村贫困率的降低[9]。Khandker和Shahidur的实证研究表明微型金融不仅能帮助穷人重新分配收入

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