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流动人口出租屋管理系统设计与实现 　　摘 要：流动人口的管理一直是城市管理的难点，故此需要通过设计流动人口出租屋管理系统满足系统化流动人口管理需求，系统设计时需要契合流动人口的各类特点和需求，并集合社会、政府、公安系统等各方力量，让系统的效能发挥到最大 关键词：流动人口 出租屋 管理系统设计 实现 中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（a）-0171-02 城市出租屋人口流动性管理作为复杂的社会性问题，需要政府契合各类社会力量进行良好资源整合的前提下，开展新的管理模式，控制人口信息，稳定社会。改革开放以来我国就出租屋的人口管理进行大量的人力和资金投入，并且在管理过程中也获得显著提升。例如：管理期间能够明确管理责任的主体性要求，并能多渠道的保证管理经费的投入力度，在建立健全具体管理制度和管理模式的进程中，保证出租屋的流动人口处于可控性 1 出租屋管理系统设置的必要性 管理流动人口的最佳方式即“出租屋”管理，定位出租屋后，要在其特性的前提下总结规律进而开展社会管理，规避管理过程中的行政性强权管理，使管理更具人性化。出租屋是有房屋的所有人通过收取租金的方式将住房让给其他人暂住，房屋租赁作为一种简单的民事行为，基于平等互利存在的市场性交易活动 目前，由于国家对社会资源的垄断或者控制逐步弱化，目前很多资源和信息政府的掌控力度略显不足，因而要在动态环境下，让出租屋遵从市场运行机制开展有效的社会化管理。但是管理中要注意社会化、产业化和法制化的集中，同时分好主要和次要，引导的主体是市场，政府做好协调和监督的辅助工作，通过强化社会管理理念，进而实现国家对社会的掌控，目前出租屋的控制可以通过管理系统实现，录入信息和相关数据，时刻监控城市流动人口的变化状况，这对于稳定城市经济发展，保障城市稳定有积极意义 2 流动人口出租屋管理系统的设计要点 2.1 业务特点 2.1.1 信息量大，信息增长速度快 城市中流动人口的数量能达到十万计左右，如果城市规模比较大能够达到百万计人口，其中每一个流动人口能够包含的文字信息或图片信息等都极为丰富，另外还有出租屋的人口数量，或者人员信息管理等相关数据，这部分信息量加在一起数据量非常庞大，并且信息持续增长量也非常迅猛 2.1.2 数据种类繁多，处理方式多变 流动人口信息是一个多变的信息，所以，政府需要在此做好相关的数据统计和调查，通过统计中的分析、查询或者决策等相关措施，统计不同类型的流动性人口，针对人口状况开展针对性处理措施。因而，计算机处理系统应是并行的多功能处理系统，在处理期间要保障处理的灵活和稳定性，并且在处理过程中要集聚拓展性，满足数据的繁杂性要求，分类好各类数据 2.2 系统设计出发点 由于流动人口管理模式具有多点、多层、多级式的，因而出租屋以及流动人口在任何一个城市都存在，不同区域之间掌握的信息有不同之处，为在管理进程中满足“旅业式、小区物业式、散居分片式”的管理要求。就需要对各类要求和任务做好系统化统计，第一，要求应用系统的结构设计要根据流动人口的业务流程或者业务要求进行系统化设计，设计进程中需要综合政府、派出所、街道服务中心，建立网络化管理模式，并通过社区管理的方向及时将信息传达到派出所，然后由派出所出面把所有的信息网络散布到区公安分局和市公安分局等人口普查部门；第二，应用系统管理过程更具多样性要求，由于应用系统不是单一的管理信息系统，是一个综合性管理模式，在管理时可应用近年来比较常用的技术（GIS），用以表达出租屋和流动人口间的空间信息内容 3 设计中需重点考虑的因素 3.1 业务划分、功能设计的准确性要求 业务范围设计时需要率先考虑情况公安部门和政府部门在流动出租屋内的人口实际情况，系统在人口统计的过程中要适应人口的增长和需求变化状况，因而，系统可以借助于灵活的框架结构做好组件计算。框架结构在开设时要本着灵活的开发模式做相应数据处理，根据社区现有的需求量做好二次需求开发，这将为实现各类服务功能做好系统重建，同时组件技术设计进程中，要根据要求做好需求定位，并根据调度状况更新部分组件或加入组件做好系统原型调整，目的是适应新的变化发展要求 3.2 系统设计契合居民居住习惯 系统设计时，要根据现有的居民居住习惯开设流动人口设置要求，比如：旅业式和小区物业式设计要求中，要求设置要符合行政区域要求，设计进程中需要有行政区域、街道或者固定的社区、任意的小区。同时，系统要衔接CCIC，系统设置的宗旨即分析出租屋或者流动人口信息系统的要求，并对应数据量做好相应的街道以及门牌号码录入、利用上述编码需要做好社区、行政区域和派出所的综合人口普及分布，并为出租屋的流动人口分布划分