中国、印度在东南亚的合作与竞争.pdfVIP

2010年第2期 南亚研究季刊 总第 141期 No．2 2010 SouthAsianStudiesQuarterly Sum No．141 中国、印度在东南亚的合作与竞争 陈继东 [内容提要]近期，中国、印度与东盟关系取得新进展：2010年 1月 1日，中国一东盟 自贸区建成， 与此同时，印度一东盟 自贸区 《货物贸易协议》及相关文件也生效。2013年，印度一东盟 自贸区将部分建 成，2016年全面建成。因此，中国、印度不可避免地将在与东盟的自贸区平台上展开交往。两国在东南亚 既有合作的巨大潜力，也有一些竞争因素，机遇和挑战并存。我们需转变思路 ，妥善应对新形势所提出的 挑战。 [关键词]中印；东南亚；合作；竞争 [中图分类号]F752．733[文献标志码]A [文章编号]1004--1508(2010)O2一OO65一O5 2010年 1月 1日是一个具有历史意义的日 强和扩大在该区域的经济影响力。 子：中国一东盟 自贸区全面建成，一个涉及 19 在印度通过加强与东盟双边贸易合作来深化 亿人口、覆盖 1300万平方公里的最大的发展中 对东南亚经济影响的同时，中国也积极参与到与 国家 自贸区开始运行。与此同时，印度一东盟 自 东盟经济融合的一体化过程中。2010年 1月 1 贸区 《货物贸易协议》以及相关文件也将生效， 日，中国一东盟 自贸区正式建成，中国与东盟的 一 个涉及 17亿人 口、覆盖约 600万平方公里的 经济关联度明显超过印度与东盟的经济关联度。 发展中国家 自贸区开始起步。中国、印度这两个 1．中国一东盟 自贸区建设取得突破 人 口最多、经济增长迅速的发展中大国将不可避 突如其来的世界金融危机再次威胁到了东南 免地在与东盟的自贸区建设中相遇。新形势下， 亚，多数国家的经济陷入停滞或负增长。国际金 在这两个与东盟的自贸区、涉及 3O多亿人 口、 融危机爆发一年多来，通过深化合作共同应对危 覆盖 1600万平方公里的大市场中，中国与印度 机已成为中国和东盟的共识。在共同应对金融危 将会以一种怎样的关系相处?合作还是竞争?或 机的过程中，中国本着同舟共济、共克时艰的精 两者兼有：既合作，又竞争?这是一个难以回避 神，宣布了多项深化与东盟合作的倡议。 而又值得关注的问题，本文拟就此作些分析。 一 是双方已完成投资协议谈判，并于2009 年8月在泰国召开的中国一东盟经济部长会议上 一 、 中国和印度与东盟关系新进展 签署 ，这为全面建成中国一东盟 自由贸易区铺平 自上世纪末印度开展 “东向政策”以来，印 了道路。根据此前签署的协议，有着 19亿人 口 度在东南亚地区政治、文化影响力 日益提高。而 的中国一东盟 自由贸易区于2010年 1月初步建 近年来印度通过加强与东盟的贸易合作，表明了 立，届时 自贸区内93 的贸易商品关税将调低 其加快与东南亚地区经济融合的意向和态势，更 为零。至2015年，自贸区将涵盖老挝、越南、 深刻反映出 “东向政策”重心的转变，即印度已 柬埔寨和缅甸等另外四个成员国。2016年以后， 不再满足于对东南亚地区的影响仅局限在政治、 中国、东盟将共同巩固并完善 自贸区。① 文化等领域，而是要通过加深双边贸易合作来加 二是今后 3—5年 内，中国还将向东盟国家 * 本文为教育部人文社科重点研究基地重大项 目系列论文。 ** 教育部人文社科重点研究基地四川大学南亚研究所研究员 ① “中国和东盟签署 《投资协议》”，新华网，2009年 8月 15