从《劳动合同法》修正案看经济法价值.doc

从《劳动合同法》修正案看经济法价值 从《劳动合同法》修正案看经济法价值 　　一、经济法价值的内涵 　　法的价值，以法律主体角度为视角，指人们设置法律制度的动机、目的和需要；以法律客体的社会存在为视角，指法律设置后实际取得的社会效果，是人们从事立法、司法和构建法律秩序等实践活动的基本动因，是法律变迁、发展完善和推动力量。经济法价值的实质是经济理论和法律思想的聚焦，是法律对经济发展效率的关注。[1]在经济法视域下，应个体与整体、个人与社会之间既对立有统一的要求，以及社会强弱势群体之间生存与发展上既矛盾又和谐的需要，使得经济法在社会正义的最高价值追求和取向本文由论文联盟http://www.LWlM.cOm收集整理之下，形成了以自由与秩序的整合价值取向和公平与效率的整合价值取向。[2] 　　劳务派遣的规制以及《劳动合同法》修正案的出台，是立法者对劳务派遣市场进行主动干预，试图寻找一种更加完善的法律制度，克服劳务派遣市场的负外部性，纠正劳务派遣市场的缺陷，处理好派遣者与用人单位、派遣单位之间的关系，以保证劳务派遣市场的规范运行。 　　二、劳务派遣市场的经济法逻辑 　　劳务派遣市场的经济法逻辑，是因为劳务派遣市场存在负外部性，而这种负外部性，使真正创造财富的人并没有因此享受到财富，这就会影响了体质的激励功能，最后，施害者获益多，而创造财富的人并不能从施害者处获得必要的补偿，《劳动合同法》及其修正案试图运用法律制度对该失衡进行纠正。 　　劳务派遣市场的负外部性，依笔者来看，主要存在于以下三个方面：第一，劳务派遣单位对非劳务派遣单位的不经济，即相对于非劳务派遣单位，劳务派遣单位占据着优势地位，这种优势地位的取得是由于劳务派遣的自身性质决定的，而法律法规制度的不完善成为了优势地位形成的帮凶。第二，劳务派遣单位对派遣员工的不经济。劳务派遣员工即使从事与正式员工相同的岗位，但他们却无法接受培训，缺乏尊重，缺少成长的机会，这种不经济并没有从劳务派遣单位和用工单位获得补偿。第三，用工单位对劳务派遣单位的不经济。《劳动合同法》只将用人单位界定为劳务派遣单位，不承认用工单位的用人单位地位，使劳务派遣单位承担过多的责任，但用工单位并没有因此付出额外的成本。 　　三、《劳动合同法》修正案中经济法价值的追求 　　（一）自由与秩序的整合价值取向 　　1.自由 　　法既保护自由又限制自由，但限制自由的目的是为了捍卫正当的自由。经济法视野下的自由价值是以社会整体的自由为价值取向，自由从根本上说是社会强势群体与社会弱势群体的共同自由。[3]经济法的社会整体自由价值取向包括两个方面：首先，它是积极自由与消极自由的统一；其次它是对实质自由的追求。 　　在经济法视野下，消极自由与积极自由的统一可以从两个方面来理解。第一，自由是相对的，有限的，经济法对社会强势群体作为消极自由的经济自由的限制，就是对社会弱势群体消极自由范围的相对扩大，同时，也可以促进社会弱势群体积极自由的发展。在《劳动合同法》修正案中，对劳务派遣单位的消极自由的限制，例如对劳务派遣单位的设置门槛进行干预，对劳务派遣的范围进行控制等，使强势群体劳务派遣单位受到了消极自由的经济自由的限制，但对其消极自由的限制恰恰给予弱势群体劳务派遣员工更多的积极自由的保护，例如劳务派遣单位设置门槛的提高加强了劳务派遣单位的责任承担能力，使被派遣劳动者的合法权益在受到侵害后能够有效获得赔偿。第二，经济法的自由是对实质自由的追求。实质自由基本的考虑因素是我们所拥有的、享受我们有理由珍视的那种生活的可行能力。[4]经济法的实质自由的实现需要经济法通过确认和规范政府权力，创造公平的环境和条件，扶持弱者、抑制强者等努力促进人的尤其是社会弱者的生活可行能力的提升。[5]《劳动合同法》修正案的出台就体现了我国对劳动者合法权益的关注与保护。为了保障劳务派遣员工与正式职工的平等的法律地位，赋予其公平地参与市场竞争的机会和条件的创造，再次强调了同工同酬原则并规定了同工同酬的标准，从法律上真正确定了劳务派遣员工的平等地位，进一步关注社会弱势群体以及社会发展成果的公平分享，有利于经济法实质自由价值的实现。 　　2.秩序 　　秩序意指在自然进程和社会进程中都存在着某种程度的一致性、连续性和确定性。[6]经济法视野下的秩序价值是以社会整体秩序为价值取向，它重在维护社会经济的总体结构及其运行。经济法秩序的形成是自生自发的市场秩序和人为建构的秩序的统一，其中，自生自发的市场秩序是基础，人为建构的秩序则是对自生自发的市场秩序的矫正和补充。[7] 　　劳务派遣作为一种特殊的用工方式，其存在于劳动力市场是有一定的基础与价值的，劳务派遣不仅丰富了用工方式，也给部分劳动者提供了就业岗位，提高了劳动生产效率，在很大程度上是利于我国现阶段的经济发展的。劳务派遣秩序的形成，不