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关于加强村干部队伍建设的实践性思考 关于加强村干部队伍建设的实践性思考 村干部队伍是党在农村的骨干力量，是党的路线、方针、政策在农村的执行者，担负着组织领导农村广大党员群众建设社会主义新农村的重要任务,其素质和能力直接关系到新农村建设总体目标的实现。加强村干部队伍建设，是提高基层组织执政能力、统筹城乡协调发展、促进新农村建设的客观需要。开展农村先进性教育活动以来，广大村干部的素质能力得到了很大的提高，但是，与建设社会主义新农村的目标要求相比,还存在一些差距，亟需各级党委、政府切实加以重视和解决。结合梅列区实际，笔者就如何加强村干部队伍建设进行了思考。 一、当前村干部队伍建设面临的主要问题 1、思想不稳定。随着改革开放的深入和经济的进一步发展，一些村干部无法面对任务重、工作难、报酬低的现实，村干部心难稳的现象较为突出，致使一些村的村干部患得患失、不用心，届中辞职、外出打工现象增多，给村级管理及工作的落实带来很大的影响。 2、综合素质不高。我国现行的村民自治制度，要求村干部的综合素质必须达到一定程度。但是，由于农村党员干部接受教育机会较少，文化程度总体比较低，缺乏岗位所需的法律、科技、经济等基本理论知识，工作按部就班，不求进取，为群众办实事不多，无所作为，在群众中树不起威信。 3、责任心、事业心不强。当前农村干部队伍中，有相当一部分干部缺乏加快发展的意识和开拓进取精神，把村里的工作当“副业”，对本职工作投入精力不足，过度依赖驻村工作队或挂点部门，对上级下达的工作任务存在推、拖现象，缺乏工作积极性。 4、人才断层现象严重。随着农村富余劳动力大量向城镇转移，造成农村优秀青年人才外流，使个别地方村级组织选人用人出现断层。 二、村干部队伍建设不足的原因分析 1、对村干部队伍建设的重要性认识不足。有的乡镇党委对加强村干部队伍建设的重要性认识不足，对加强村干部队伍建设重视不够，指导和管理不力，对村干部队伍出现的思想问题未能及时进行教育与引导。 2、村干部教育培训不够系统。有的乡镇党委在乡村两级干部队伍建设上缺乏长远的治本措施和规划，重使用、轻培养，重调整、轻教育，抓一阵、松一阵等问题比较普遍。 3、村干部考核监督机制不适应。缺乏一套科学合理、客观公正评价干部政绩的考核体系和办法，不能全面、准确反映村干部的工作业绩，难以有效地调动村干部工作积极性，对村干部的行为进行有效监督与约束得不到落实。 4、村干部保障机制不健全。由于村级党员干部的职业是干部，但身分还是农民，离任后保障机制不够健全。同时，个别村由于村集体经济比较薄弱，村干部工资标准低、兑现不及时，与外出务工相比落差大，导致村干部岗位缺乏吸引力。 三、关于村干部队伍建设的对策思考 近年来，梅列区委始终把解决农村“有人管事”的问题摆在突出位置，从稳定、关心、教育、压担四个方面入手，切实加强村干部队伍建设。 1、注重稳定，凝聚队伍合力。我们把稳定作为加强村干部队伍建设的前提，整合各方力量，努力提高农村整体工作水平。一是多换思想少换人，稳定现任干部队伍。村委会届期三年，村干部轮换较快，使村干部经常处于“动态”之中，难以保持队伍稳定。为此，在村级组织换届中我们始终坚持“多换思想少换人”的原则，正确对待村干部工作中的矛盾与失误，做好思想工作，稳定人心，把“能干事、想干事”的农村人才留在村干部队伍。二是挖掘优秀人才，建立一支稳定的后备干部队伍。区委以“三向培养”（把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把致富能手党员培养成村组干部）活动为载体，建立了全区农村后备力量资源库，每个村都建立了至少10名以上由35岁左右的经济能人、高中毕业生、复退军人和农村实用人才等组成的后备干部队伍，全区23个行政村共有农村后备干部296名。在去年村级组织换届中，共有30名后备干部进入村组干部队伍，46名后备干部担任了“六大员”、小组长等职务。三是鼓励大学生驻村工作，建立专职村务工作者队伍。区委研究制定了《梅列区专职村务工作者管理办法(试行)》，以梅列籍尚未就业的全日制大学本科毕业生等为对象，采取个人报名、考试考核、择优聘用的办法，公开考试选拔专职村务工作者，驻村协助村两委开展工作，成为农村的“新知青”。《福建日报》、《三明日报》和《八闽快讯》、《三明快讯》等报刊先后宣传报道了梅列区专职村务工作队伍建设的情况。 2、注重教育，提高综合素质。区委坚持“上调一级、优先教育”的原则，结合农村担负的经济社会发展任务，进行针对性培养，努力提高村干部推动新农村建设的能力与水平。一是坚持政治理论教育。区委组织部将村干部培训列入