人口老龄化与养老保险体制创新.pdfVIP

/ l 总第203 期 2号irss 人。老份化与养老保险体刽创新 田雪原 ( 中国社会科学院，北京 1∞732) l摘 要】 21 世纪是人口老龄化的世纪。在世界人口年龄结构不断走向老龄化的过程中，中国人口老龄 化展现出速度比较快、水平比较高和城乡、地域推进不平衡的特点。这给养老社会保橡出了-道难题。 破解之法， 关键在养老社会保险体制创新。中国养老社会保险体制改革和创新的重点:一要准确定位养老 社会保险的体制， 明确改革和创新的方向和思路;二要在完善监管体制机制基础上，确保养老金保健、增 值和可持续推进。 [关键诩1 人口老龄化;养老保险; 体制创新 [中圈分类号】 C913.7 [ 文戴标识码J A doi: 10.3969Ij.issn.l∞4-129X.2014.01.∞1 [立擎编每】 lω午129X(2014)01-(阴5-11 I 收稿日期J 2013-09-(渺 {作者简介]回雪原(1938斗，男，辽宁本溪人，中国社会科学院学部委员，研究员，博士生导师，国家有突 出贡献专家。 -、 21 世纪人。者静也趋势 (一)世界人口老龄化趋势 依据联合国的预测，世界人口老龄化主要发生在21 世纪，特别是上半叶。 中位预测2(脏的与 2025 、2050年比较，世界65 岁以上老年人口所占比例可由6.8%上升到10.4%、16.2% ; 年龄中位数可 由 26.6岁上升到32.8 岁、 38.8 岁。分开来看，发达国家65 岁以上老年人口占比可由 14.4%上升到 20.8%、 26.2%; 年龄中位数可由37.3 岁上升到 ， . -nvRJV ， . ， 句 、 。 43.0岁、45.6岁。 发展中国家65 岁以上老年人 口占比可由5.0%上升到8.4%、14.6%; 年龄中位 20 数可由24.1岁上升到30.8 岁 、 37.2 岁。 2α)()- 15 2050年世界、发达国家、发展中国家人口老龄 10 化趋势，参见图 1 (1) 0 5 图 1 显示，21 世纪上半叶世界65 岁以上老 0 2000 2010 2020 2030 2040 2050 年人口占比上升比较快，但是在前25 年和后25 年，发达国家和发展中国家不尽相同。发达国 图 1 2000-2050年世界65岁以上老华人口占比变动预测 POPULATION I page jOURNAL I 05 级人考衬?苟且红ION I \