完善失业保险制度促进社会和谐稳定.pdfVIP

10 2016年第1期 东材4斗营实后 专题论述 完善失业保险制度 促进社会和谐稳定 靖宇县社会保险事业管理局 李晓晶 二、现行失业保险制度存在的 缺陷 ( 一 ) 失业保险制度不够完善， 难以确保失业保险的有效实施 与西方发达的资本主义国家相 比，虽然我国《社会保险法》已出 台，失业保险基金管理逐渐走向规 范，但涉及失业保险的具体细则不 够完善，失业保险目前还面临着“隐 性就业”识别难、有法条也难操作、 开轿车领取失业保险金、大学生“毕 业就是失业”成为新的知识型失业 群体而得不到失业保险待遇、灵活 就业人员无法参保以及农民工难以 切实享受失业保险待遇等各种难题， 这些难题已成为我国失业保险制度 完善的绊脚石。 失业保险是社会保障体系的重 有报酬期间的经济生活；二是失业 ( 二 ) 失业保险覆盖面较窄，未 要组成部分，是社会保险的主要项 保险金的发放在一定程度抚慰了失 能发挥出最大的社会效果 目之一，是国家通过立法强制实行 业人员的心理落差，激励他们重新 失业保险保障的对象应尽可能包 的，由社会集中建立基金，对因失 上岗的欲望，达到心理平衡。 括所有未获得劳动机会、需要提供 业而暂时中断收入来源的劳动者提 ( 二 ) 一定程度化解社会矛盾， 保障的人员。世界各国在失业保险 供物质帮助的制度，具有“及时雨” 实现社会和谐 制度规定中为保障公民权益、促进 和“保护伞”的功能。但是，随着 失业保险制度主要是为了保障 就业，都做了尽可能广的失业保险 我国经济、社会的迅速发展，现行 失业人员失业期间的基本生活，促 范围规定。但根据我国失业保险相 失业保险制度的缺陷和不足逐步显 进其再就业，其贴近国情、贴近民生， 关规定，城镇企业事业单位、城镇 露，需要进一步修订、完善。 体现公平，避免了因失业导致