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第七章 市场秩序管理法 《反不正当竞争法》 《产品质量法》 《消费者权益保护法》 第一节 反不正当竞争法 一、反不正当竞争法的概念和法律特征 反不正当竞争法是指调整在反对不正当竞争行为过程中产生的社会关系的法律规范的总称。 法律特征： 反不正当竞争法是一部行为法。 反不正当竞争法具有较强的行政干预性。 反不正当竞争法具有对知识产权法的补充性。 反不正当竞争法具有不确定性。 二、反不正当竞争法的适用对象 反不正当竞争法的适用对象就是不正当竞争行为的行为人，即经营者。 反不正当竞争法中的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。 值得注意的是，这里的经营者无须具有法定的经营资格，只要从事或参与经济活动，都可认定为反不正当竞争法上的经营者。例如未取得营业执照而经营的人；非经营性的事业单位。 即应以行为性质来认定经营者 三、不正当竞争行为的概念 竞争，就是两个或两个以上的经营者在市场上以比较有利的价格、数量、质量或其他条件争取交易机会的行为。 不正当竞争行为是经营者以不正当手段争取交易机会的行为。我国的反不正当竞争法采取“类型法定主义”，具体列举了六种不正当竞争行为。 四、不正当竞争行为的法定类型 (一)市场混淆行为 市场混淆行为是指经营者采用假冒或模仿之类的不正当竞争手段，使其商品与他人的商品相混淆，而导致或足以导致购买者误认的行为。也就是，行为人通过使用与他人相同或相似的标识，使人将其商品误认为是他人的商品的行为。在实践中也将这种行为称为仿冒行为。 1.市场混淆行为的构成 ①行为主体：仿冒人 ②行为客体：标识 ③行为目的：造成市场混淆（不管目的是否达到） 2．市场混淆行为的类型 (1)假冒他人注册商标行为。假冒他人注册商标行为是指因直接使用他人注册商标而使人对于商品来源产生误解的行为。该行为也是《商标法》所禁止的行为。 虽然同一行为触犯两部法律，但其立法目的并不相同。《商标法》是一般性保护私权的法律，侧重对他人注册商标专用权的保护，而《反不正当竞争法》作为竞争法，它的规范目的是遏制假冒行为，因而侧重对竞争秩序的维护。 (2)仿冒知名商品特有的名称、包装和装潢的行为。即擅自使用知名商品特有的名称、包装和装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装和装潢，造成与他人的知名商品相混淆，使购买者误认是该知名商品的行为。 (3)使用他人企业名称或姓名的行为。即未经他人企业许可而使用他人企业的名称或姓名，使人将其商品或服务误认为是他人企业的商品或服务的行为。 (二)虚假表示与虚假宣传行为 虚假表示与虚假宣传行为是指在商品上，或利用广告及其他宣传方式对商品或服务作引人误解的虚假宣传。该行为具有以下特点： 首先，宣传方式的多样化. 其次，宣传内容的虚假性。无论用何种方法进行宣传，其内容必须是引人误解的虚假表示，才构成不正当竞争行为。 应注意，有些宣传虽然引人误解，但由于其客观表述内容是真实的，因此，并不构成宣传内容的虚假性；另外，有些宣传内容虽然虚假，但并不引人误解，例如宣称“天下第一”等过度吹嘘的行为，因此也不构成不正当竞争行为。 (三)商业贿赂行为 商业贿赂行为是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或个人的行为。 商业贿赂行为的特征有： 第一，行贿人是特定的。依据法律，行贿人是经营者。 第二，行为目的具有商业性。 第三，行为手段具有多样性。 在认定商业贿赂行为时，关键是要区分合法与非法的界限。依据法律，经营者销售或购买商品时，可以以明示的方式给对方折扣，也可以给居间人佣金。 应区别折扣、佣金与回扣。 回扣是指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实物或其他方式退给对方单位或个人的一定比例的商品价款。 折扣是经营者在所成交的价款中给对方一定比例的减让，是一种优惠手段。 佣金是具有独立地位的中间人提供牵线搭桥、撮合交易等服务，而由买方或者卖方支付的报酬。 (四)侵犯商业秘密行为 商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 商业秘密的价值就在于因保密而获得竞争优势。 侵犯商业秘密的行为包括以下几种： 1.以不正当手段获取商业秘密的行为 2.对以不正当手段获取的商业秘密加以披露的行为 3.合法取得但违反约定义务的行为 4.第三人的侵犯商业秘密的行为 (五)不正当有奖销售行为 1.有奖销售。即经营者销售商品时，附带性地向购买者提供物品、金钱或其他经济上利益的行为。有