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做好 基层检察机关纪检监察工作 点滴思考 文◎孙学文 甘 层检察机关是检察工作的根基所在，抓好基层， 过程中发生的违法、违纪、违规问题。案前监督，重点预 打牢基础 ，就抓住了检察工作的根本 ，也就能为 防。备案报告制度的建立 要求：凡是自侦部门立案侦 检察机关完成新的历史使命奠定坚实的思想基础，提 查的案件、刑检的不捕 、不诉、判决无罪和申诉改判案 供坚强的组织保证。因此，努力探索和创造新形势下符 件 ．必须按照规定在立案三 日内，将 “备案单”和案件承 合检察机关特点的纪检监察工作新路子，对于确保建 办人 廉《洁 自律保证书》，一起上交监察科备案。案中监 设一支适应时代要求的检察队伍至关重要 检察机关 督，重点查漏。推行 《征求意见表》反馈制度 ，要求 自侦 纪检监察工作要坚持以科学发展观为指导．以执法监 部门的办案人员，将 遵《守办案纪律征求意见表》交由 督为核心．以预防干警违法违纪为主线，以思想教育为 涉案单位领导、案件主要证人和犯罪嫌疑人填写后，采 先导，以制度化管理为保障．以落实效果为 目的，贯彻 取邮递 、转交或办案人员带回等方式，在办案结束后 ， 落实从严治检方针 ．切实认真履行职责 ，敢抓敢管 ．严 及时向检察院反馈 ，由监察科进行整理、入卷 、存档、备 肃执纪。发挥作用 这就要求检察机关纪检干部在基层 查 此外，要求 自侦、控 申、刑检、民行部门办理的 “四类 院党组的领导下．全面落实党风廉政建设责任制．把基 重点案件”，要无一例外地填写 《备案卡》，每月25日报 层检察机关党风廉政建设和反腐败工作再推进一步 。 纪检监察部门备案 ．主动接受监督。案后监督、跟踪回 为检察工作发展做出积极贡献 访 推行了案后跟踪检查回访制度。即侦查终结后，由 一 、 注重监督效果，营造 “大监察”的工作格局 监察部门在审阅 征《求意见表》、查阅案卷的基础上，到 首先 ．进行思想疏导．建立 “大监察”格局的思想基 发案单位与领导、案件当事人座谈，征求对办案人员的 础 针对一些干警对纪检监察工作不理解不配合的问 意见．实施案后监督 题．适时进行思想教育 。要求全院站在全局的高度想问 三、拓宽监督渠道 。做到全方位立体监督 题．本着对检察集体负责和对 自己负责的态度．积极支 社会监督是检察机关 立“检为公 ．执法为民”的本质 持纪检监察工作．使大家消除抵触情绪，严格遵守廉洁 体现，也是实现 “阳光检务”的重要途径。建立廉政监督 办案纪律 ．自觉接受监察监督．由此形成了“大纪检监 网络。为保障监督实效。我们从社会聘请了百名廉政监 察”的工作氛围。其次，定 目标建机制，搭建 “大监察”工 督员，这些廉政监督员由机关、基层、企事业单位的人员 作平台 纪检监察工作作为重点工作纳入年度工作规 和人大代表及政协委员构成．形成了上下左右立体分布 划．年年确定 “廉洁无违纪”的硬性 目标．把遵纪守法廉 的社会监督网络。落实了联系制度．与百名监督员每季 政管理纳入检察长和科长岗位 目标，建立起干警违纪 度电话联系一次，半年走访一次，年终座谈一次，保持着 连带追究领导责任制度．干警人人签署遵纪守法廉政 密切的联系．定期征求对检察干警执法活动方面的意 责任书．把完成任务和无违法违纪问题．作为政绩考核 见 。灵通了耳 目，实施了多方位监督。广泛发放 《联系 的整体标准．纳入科室和个人的先进评比．由此构建起 卡》。坚持每年向社会各界发放征求意见信 信函公布了 “大纪检监察”的工作机制 检察长的直拨电话和干警违纪举报电话．宣传了检察员 二、突出监督重点，把执