加强领导健全机构依法行政——哈尔滨市水政监察工作简介.pdf

水政，资源 2013年增刊(哈尔滨专辑) 政法在线 ．5． 加强领导 健全机构 依法行政 哈尔滨市水政监察工作简介 黑龙江省哈尔滨市水政监察局 摘 要 ：近年来，黑龙江省哈尔滨市水政监察局以新时期治水思路为指导，创新流域与区域相 结合的水政监 察模式，狠抓水利综合执法队伍建设 ，通过 集中力量，打好舆论 宣传阵地战和专项治理攻 坚战，为哈 尔滨市 “以水 定城、以水兴城 、以水富民”的发展战略提供水政 支撑 ，促进全市经济建设的健康快速发展 。 关键词 ：水政监察 ；依 法行政 ；哈 尔滨 近年来 ，黑龙江省 哈尔滨市水政监察局在上级党委 作 ，经省、市编委批准 ，于2009年2月正式组建了市水政 的正确领导下，以水利部新时期治水思路为指导 ，创新 监察局 ，机构规格为副局级 ，编制 112人 ，下设 5个处室 流域 区域相结合的水政监察模式，以护航城乡水务一 和 5个流域水政监察大队，确立 了按照流域管理与行政 体化建设、维护水务秩序为 目标 ，狠抓水利综合执法队 区域管理相结合的执法体制格局。哈尔滨市委、市政府 伍建设，通过集中力量，打好舆论宣传阵地战和专项治 主要领导高度重视水务一体化工作，2013年 3月，进一 理攻坚战，抓实松花江哈尔滨段流域管理 的水行政执法 步明晰水务一体化 的管理体制机制 ，经市编委批准成立 工作 ，为哈尔滨 市 “以水定城 、以水兴城 、以水 富民”的发 52个编制 的市水政监察局供排水稽查大 队，实现 了水行 展战略提供水政支撑 ，促进全市经济建设 的健康快速 政执法队伍建设的新跨越 。 发展 。 2 水政监察工作成效 1 水政监察 队伍发展概况 2．1 队伍建设取得突破 哈尔滨市水政监察局前身是 哈尔滨 市水政监察支 坚持把打造一支政治合格 、业务精湛 、素质过硬 、作 队，依据哈编字[2004]132号文件精神，于 2005年 8月 风顽强的水政监察 队伍作为工作重点。一是完善选人 成立 ，隶属哈尔滨市水务局 ，是正处级单位 ，下辖 4个科 用人机制，从源头把好素质关。坚持公开、公平、公正、 室，编制 32人。市水政监察支队成立 3年，在贯彻宣传 择优 的用人原则 ，在 2009年 12月水政监察人员招聘 中， 《中华人 民共 和 国水法》、《中华人 民共和 国水土保持 严格按照 国家招考办法 ，面 向社会公开考录优秀人才 57 法》、《中华人民共和 国防洪法》等法律 、法规和规章，维 名 。 目前 ，全局 lO1名干部职工平均年龄 35岁，大学本 护全市辖 区内城乡水资源 、供排水设施 、水域水工程和水 科 以上学历 占90 (硕士研究生 13人)，成为一支名副 土保持 以及保证涉水事务正规化秩序等方面做 了大量工 其实的年轻化 、知识化 、专业化执法 队伍 。二是健全规 作 ，特别是在整治阿什河流域水环境和打击辖区内非法 章制度，严格队伍 内部管理。坚持 以制度管人管事，建 采砂 、非法取水、违法 占、挖 、建等工作 中成效突出，受到 立健全 内部规章制度 162项 ，使队伍建设步入规范化轨 了上级有关领导的充分肯定 ，收到了 良好 的社会 效益。 道 。三是加大培训力度 ，提高队伍执法水平 。 “打铁还 哈尔滨市人 口 1006万人 ，总面积 5．3万 km ，辖 区 需 自身硬”。把苦练 内功、提高执法人员素质放在工作 内江河水系丰富，主要支流有牡丹江 、拉林河 、蚂蚁河 、 首位 ，按照 “请进来、走 出去”的思路，举办培训班、聘请 阿什河、呼兰河、倭肯河、斗1=牛河，实灌万亩 以上灌区有 专家授课