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病残戒毒人员分层管理模式解析 　　摘 要 吸毒者大部分存在心理和生理方面的症状，有些吸毒者存在躯体残疾。要求有关管理部门必须要重视其管理工作。通过分层管理的方式，取得了良好的效果。因此，本文主要解析病残解读人员分层管理模式，旨在给其提供一定的参考和帮助 关键词 病残 解毒人员 分层管理模式 作者简介：张凇，天津市梅江强制隔离戒毒所，研究方向：戒毒矫治 中图分类号：D631 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.01.236 戒毒法律制度的人文关怀主要表现在社会尤其是戒毒部门对于戒毒者和由于病残而更弱者采取的态度方面。研究构建确保生命健康，凸显特色戒治以及困难帮扶结合，帮助病残戒毒人员矫治权利实现的当作价值取向的管理系统，能够凸显以人为本这种禁毒法律规定的立法目的，表达戒毒矫治中的人文价值 一、 病残戒毒者特点 本文讲述的病残戒毒者，不仅仅是单纯的医学概念上所讲的，而是包含医学学术含义定向性以及管理学辨识种类限制性的特殊称呼。专门指那些强制隔离戒毒部门收治的，患有重大疾病，但是最近很长一段时间暂时不存在生命危险，由于治疗和康复以及残疾这些因素，有些生活部分无法自理，或者是因为别的因素必须进行照顾的人员。可以将其直观的理解成戒毒病人当中的严重病患，也是情况比较特别的病患 戒毒者病??情况呈现类型分布广泛，群体整体庞大，病情严重程度不同，疑难杂症较多，时常存在危及到生命和安全的恶性事件。戒毒者疾病大部分和吸毒并发症有着密切的联系，呼吸和心血管以及神经系统疾病发生率极高，戒毒者参加由事故伤残以及打架，疾病发作自残以及尝试避免强制戒毒而服用异物等为主，当中还由高血压和心脏病以及精神病和艾滋病这些传染类的疾病为主 二、 病残戒毒人员管理方面存在的问题 （一）无法满足禁毒形势发展提出的要求 最近几年，合成毒品滥用形势呈现迅猛的发展势态，戒毒者在吸食合成毒品引发的精神障碍和疾病这些问题，一直是所政管理工作中的难题。很长一段时间以来，公安部门和司法行政系统强制隔离戒毒部门均特别重视病残戒毒者管理控制以及戒治的工作。但是戒毒部门因为医治力量不足，治疗能力不强，导致无法满足禁毒形势发展提出的要求 （二）无法保证病残戒毒者权益 因为当前的管理方式是针对普通的，大部分戒毒者管理工作设计的，没有充分思考病残戒毒者群体的特点，对于病残戒毒者和普通戒毒者采取一样的管理和治疗以及考核和帮扶管理方式，管理方面没有根据实际情况差别对待，病残戒毒者没有获得特殊对待。采取系统的治疗方式，也就是不存在强化治疗，对于病残救治保证没有给予应有的重视，进而没有办法保证病残戒毒者基本权益 （三） 安全管理工作存在隐患 在当前管理方式语境下，病残戒毒者管理方式采取的是特殊病例统一管理，普通病例分散管理，高危病例紧急救治等方法。这种管理方法的不足之处就是，司法行政强制隔离戒毒系统无法聚集良好的医疗资源开展病残救治的工作，每个所政部门自主分散进行病残救治，受到本地医疗质量的直接影响，治疗成效和事故处理评价结论很难让其家属信任，极有可能出现大量的矛盾。救治工作紧急，办理流程复杂，关系警力过多，安保控制难度较大，十分容易导致各种类型的安全事故产生。病残解读者管理工作一般是民警负责，管理方式和普通戒毒人员几乎相同，并没有凸显专业规定。不具备专门的紧急救护制度和技能，无法正确的使用专业的设备和药物进行及时的救治，存在较大的局限性，很难解决突发病和急病以及严重病，还有送治过程中存在的安全管理隐患 （四） 无法满足戒毒矫治涵义扩展需要 由于受到病残这一因素的影响，很多病残戒毒者，因为病残导致人格扭曲和心理病态，报复社会。病残戒毒者矫治工作和普通戒毒者相比，其更加繁琐和困难，党委政府以及社会公众对于其进行管理控制以及戒毒矫治也更加急迫，戒毒矫治模式对于戒毒部门戒毒能力构建方面也提出了更加严格的要求，这是戒毒矫治工作非横向促进和深入扩展，当前管理模式明显无法满足其需要 三、病残戒毒者分层管理策略 （一）构建分层规定实施分层管理 制定病残解读者管理治疗工作的有关制度，确保制度的落实，改进管理治疗工作制度。针对戒毒者病残实际情况，依照病残情况编制病残戒毒者分层管理的准则，对其进行分层管理。详细的步骤是： 1. 把那些病残发病危险较高和手术期以及生活部分无法自理的戒毒者当作A级管理对象，主要是市局设置的专业的戒毒检测治疗部门进行收治和管理 2. 把那些病残相对稳定和观察期，生活几乎可以自理的戒毒者当作B级管理对象，主要是各个戒毒所医疗部门设置的住院康复中心集中进行收治和管理 3. 把那些病残康复阶段，生活完全可以自理的戒毒者，主要是戒毒所构建的专业队