树立新观念 建立新机制 引导新行为 创造新价值.pdf

专题报道® D01 ：103963/j.issn.l006-8864.2017.01.005 树立新观念建立新机制 引导新行为创 湖南龙骧巴士有限责任公司 关键词：公共客运;预算委员会;线路模似利润考核;智能公交管理体系;龙骧巴士 湖南龙骧巴士有限责任公司（以下简称龙骧巴士） 理 ，群体上访事件时有发生。 由原长沙市公共交通总公司改制组建，于 2005年 3 月 2. 经营状况差 1 日正式运营，经营范围为公共客运服务、城市公共交 一是线路资源差，城区传统老线路在改制前被多 通运输服务及广告设计、制作、发布。龙骧巴士多年来 家民营公司重复开线切割，收入大幅下降;二是车辆装 依法诚信经营，连续8年被评为“湖南省A 级纳税信用 备差，维修成本居高不下，缺乏市场竞争力，收入增长 单位”。龙骧巴士现有10个车队、6 个车间，有营运线 难;三是价格折扣导致收入低，长沙市9 条学生卡五折 路 51条、营运车辆1 369台，营运线路总长度1 965.8 优惠的线路，龙骧巴士占了 6 条。公司成立时即背负 公里，员工总人数3 388名，是长沙市公共客运行业的 2 000余万元的亏损。 骨干企业。 3. 管理机构臃肿 龙骧巴士实行“一级核算、二级管理”，遵循“企业 原公交总公司的三级管理、两级核算模式形成了 经营以营运为中心，企业管理以财务为核心，企业发展 385人的庞大管理人员队伍。 以人力资源为根本”的经营管理方针，全面推行预算管 4. 改制要求高 理及绩效考核。以推进信息化建设为抓手，不断创新 市政府要求龙骧巴士承诺在3 年内员工一个不下 管理模式，提升了管理水平和服务质量，使龙骧巴士的 岗，员工薪酬要以每年6 % 以上的增长率递增。 品牌形象沫入人七、。 在上述背景下，龙骧巴士新的领导班子穷则思变、 一、实施背景 励精图治，发出了振聋发聩的“不想死 I 还想活得更 龙骧巴士成立之初，由于各种历史遗留问题的原 好 I ”的宣誓。在完成资产移交、理顺劳动关系等重要 因，企业存在较多的问题。 阶段后，借改制的东风，撤消了 4 个二级机构，改三级 1.员工队伍不稳定 管理为两级管理。实行全体管理人员公开竞聘上岗， 当时，企业有员工3 809名，后勤及管理人员大量 管理人员由385人精减到184人。 超编，累积的待岗人员年生活费用支出达100万元，且 二、实施创新求发展 还要承担原公交改制的内退协保人员部分生活费（年 1.树立新观念 度负担达132万元，直到该部分人员退休为止)。许多 龙骧巴士首先从用人入手，确定了三合适的人才 改制分流的人员怀着焦虑、抱怨、不满的重重矛盾 理念“合适时间、合适岗位、合适人选”，同时，建立市场 2017年 第 1 期 总 第 341期 走 i l 企必着« I 1 7 ©专题报道 化的劳动人事分配制度和业绩考核评价体系，形 成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能 减的市场化机制。10年来，龙骧巴士每3年就进 行一次管理人员重新应聘的工作。2005年 9 月， 龙骧巴士实施了第一次管理岗位竞聘，300余名 员工报名，竞 聘 150个岗位；2008年 11月，实施 了第二次竞聘307名员工报名，竞聘185个岗位； 2011年 12月，圆满完成了第三次管理岗位全员 竞聘;2014年 12月，圆满完成了第四次管理岗位 全员竞聘。 自2009年开始，龙骧巴士面向社会招聘大