纪检监察视角下的央行监督信息化建设探究.pdfVIP

◎ CoverStory 封面专题 专题二 纪栓监察视角下的 央行监督信息化建设探究 口文／中国人 民银行广州分行党委副书记 、副行长兼纪委书记 牛晓闽 中娄耄 放的实践 ，积极探索运用管理学、组 织学、心理学等现代科学方法和信息 牛 晓闽，高级经济师， 网络等现代科技手段 ，推动反腐倡廉 现任中国人民银行广州 工作不断取得新的成效。信息化是历 分行党委副书记、副行 长 兼 纪 委 书 记。 曾发 史发展潮流，人民银行实行监督信息 表 《对人民银行履行社 化 已成为央行反腐倡廉建设适应新形 会反腐败职能若干 问题 势新要求的必然选择 ，是一项值得深 的思考》、《支付清算体 入研究的重要课题。 系案件风险防范 问题探 究 》、《加强征信建设， 促进反腐倡廉工作 》等 一 、 人 民银行监督工作信息 文章 。 化建设的涵义 “监督信息化 ”可以定义为运用 现代电子技术对监督管理数字化、信 息化，形成监管信息并作出风险评估， 可见，人民银行监督信息化建设， 设。人 民银行的基础业务，．如资金清 为监督管理者提供决策依据的过程。 必须坚持系统思维 、战略眼光 ，以 “规 算 、账户管理、征信管理、外汇管理 实行监督信息化具有重大意义，是通 范监督行为、提高监督效率、增强监 的信息化程度都很高、发展很快。但 过先进电信技术改进监督手段 、监管 督能力”为中心 ，通过转变观念、健 与之不相适应的是 ，人民银行监督信 前移、规范监督行为、提高监督质量 全制度、完善硬件 、开发软件 、扩大 息化起步还较晚，在管理理念、技术 和_丁作效率的重要途径 ，是监督机制 培训等一系列积极举措 ，使监督更规 设备、开发应用、资金投入 、队伍建 建设的进一步深化。人民银行监督信 范、更客观、更及时、更高效。 设等方面距信息化要求还有距离 ，信 息化建设总体思路是 ：以信息技术为 息化研究成果还相当缺乏，可供借鉴 依托、以法律法规为依据、以规范行 二、人民银行监督信息化现状 的理论探讨很少，各监督部门的实践 政行为、提高T作效率、防范业务风 操作经验也不够系统全面。 1．发展历程及趋势 险为 目标 ，整合业务流程 ，建立更有 近年来，这种局面得到了较大改 效的业务动态管理和综合信息查询平 一 直 以来 ，人 民银行高度重视 观，人民银行系统上下对监督信息化 台，更好地发挥对监督检查业务工作 信息化工作 ，不断加快金融信息化网 工作越来越重视，取得积极进展 ，并 的支撑作用 ，促进人 民银行监督丁作 络建设 、人才培养 、各业务信息系统 已列人人 民银行纪委重点抓的工作。 质量和效率有效提高。 和管理信息系统及办公 自动化系统建 人民银行一些分支机构结合实际，从 44 l含 电5 2011年1月 封面专题 CoverStory ◎ 专题二 不同角度 ，积极探索监督信息化的方 (