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amp;quot;互联网+amp;quot;时代出版法律法规价值取向分析.pdf

• 极 版 ~ 之 页 BA NOY 剧 •• U Z H WE •• 互联网+时代出版法律法规价值取向分析 口文 | 林 凌 [摘要]在 互联网+时代,支撑出版立法的媒介行止基本框架发生变化,立法保障和推动 互联网 + 时代的媒介融合发展需从立法原则、立法框架和立法模式等方面进行调整。 如如人静态化立法向动态化立法转变;采用综合性立法框架对文化信息内容、文化信 息服务和信息技术进行统一规制 ; 建立出版文化产止市场化的优先法律审查模式,机 制,阳也解决出版融合发展所遇到的各种法律问题。 [芙键词]互联网 +立法原则立法框架立法模式 在 互联网 + 背景下,出版业的传播功能、 或者报刊摘编书籍的优秀内容, 都不足以颠覆原有 产业架构、市场结构发生了颠覆性变化,出版融合 的报纸、期刊和图书出版的行业格局,因此,传统 的报纸、期刊和图书形成了既相互竞争又共享读者 发展成为出版业转型与升级的必由之路。读者正 在走向网络, 传统出版和新兴出版正在走向交替。 市场的稳定状态。 这就决定了必须推动传统出版发挥自身优势,拓展 二是传统出版立法框架处于相对稳定状态。无 1 发展领域, 延伸网络空间, 实现融合发展。 1 1 基 论是西方国家的出版立法, 还是我国出版立法及政 于传统出版业态及产业架构的出版法律法规遭受 策设计,出版立法基本上是按照 一纵一横模式 互联网 + 的严峻挑战, 只有从立法原则、立法 构建起来的。所谓横向立法是指规范出版业的公共 框架和立法模式等方面修订既有出版法律法规, 才 权利与义务,涉及公共安全、监督公权力、保护未 能保障和推动 互联网+时代的出版融合发展, 成年人权益等内容。新加坡独立后, 先后 4 次修订 实现建设文化强国的战略目标。 《报章与印刷馆法令, 对报刊出版公司的股份结构 和管理权作了明确规定, 确保以国家利益为重的立 法导向。所谓纵向立法是根据报纸、期刊、图书以 一、立法原则: 及后来出现的广播、电视和电信行业特点和功能, 从静态化立法向动态化立法转变 分类立法规制, 形成了所谓的竖井立法模式。如, 《 出版管理条例》所指的出版物包括报纸、期 英国《官方保密法》对报纸开展法律规制,保护记 刊、图书、音像制品、电子出版物等, 相对而言, 者采访权, 而 1 956 年颁布的《版权法》和 1 959 年 由报纸、期刊、图书和音

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