国家结构形式：国家整体与组成部分之间、中央政权与地方政权之间的相互关系.ppt

国家结构形式：国家整体与组成部分之间、中央政权与地方政权之间的相互关系。 1、民族区域自治制度 （1）民族自治地方的类型 根据：行政地位 自治区、自治州、自治县 根据：民族构成 ①以一个少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方。 ②以一个人口较多的少数民族聚居区为基础，同时包括一个或几个人口较少的其他少数民族。 ③以两个或两个以上少数民族聚居区为基础，联合建立。 （2）自治机关 ①性质：双重性 行使同级地方国家机关职权和自治权。 ②组成特点 《民族区域自治法》16、17条： Α.地方人大：区域自治民族代表外，应有适当名额的居住在本区域的其他民族代表。 Β.地方人大常委会：应由自治民族的公民担任主任或副主任。 С.自治区主席、自治州州长、自治县县长：由实行区域自治的民族的公民担任；其他政府成员、机关干部：合理配备自治民族和其他少数民族人员。 （3）自治权 ①制定自治条例和单行条例权 ②使用和发展民族语言文字权 ③财政自治权 ④经济建设管理权 ⑤公共事务管理权 ⑥组织公安部队权 2、特别行政区制度 （1）特点 ①“一国两制”：在统一的社会主义国家内，容许局部地区基于历史原因在一个相当长的时期里保持原有资本主义社会经济制度和生活方式，不实行社会主义制度和政策。 ②高度自治：根据法律规定享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权；通用自己的货币，财政独立，中央政府不在特别行政区征税。 （2）法律地位 ①直辖于中央人民政府。 ②特殊的地方政权。 （3）政治体制 ——行政长官负责制 （4）法律制度 ①特点 ②适用的法律 Α.特别行政区基本法 Β.予以保留的原有法律 С.特别行政区立法机关制定的法律 D.全国性法律 限制： a.内容：限于有关国防、外交和其他不属于特别行政区自治范围的法律。 b.形式：需列表载明并作为《附件三》附在基本法的末尾。 Ε.国际条约和国际协议 a.特区成立前已在港澳适用的国际条约、协议、协定 b.我国缔结的国际协议 C.特区缔结的协议 * * 现代 国家 结构 形式 单一制 复合制 联邦制 邦联制 我国：单一制国家