市局：北京市屋顶绿化发展状况及对策.ppt

制定了实施原则 确定了实施范围 细化了激励政策 明确了补助政策 建立了监督机制 落实了部门职责 ◎北京市推进屋顶绿化建设主要对策 北京市人民政府 《北京市推进空间立体绿化建设工作意见》 实施原则 政策引导，分类推进。建立规划、建设、财政、水务、园林等各部门联动机制，创新屋顶绿化规划设计、建设验收相关措施，分类实施建筑屋顶绿化、垂直绿化的激励政策，通过功能型、生态型公共建筑绿化建设，带动社会立体绿化建设全面发展。 专业支持，提升功能。加强立体绿化专业技术升级，拓展屋顶绿化的建设理念，在生态功能基础上丰富休闲、服务、参与功能，提高屋顶绿化的建设标准和品质。 社会参与，共建共享。通过政府引导、多方宣传，提升立体绿化社会认知度，争取多方支持，形成社会合力，促进立体绿化事业的可持续发展。 实施范围 新建（改建）建筑，凡楼高12层、40米以下的中高层、多层、低层非坡顶新建（改建）建筑，在建筑设计时必须设计屋顶绿化，且面积不得小于屋面面积的50%。建筑占地面积超过1000平方米的，必须设置可进入的花园式屋顶绿化。 既有建筑，以各级政府机关、教育、科研、卫生、文化体育等系统为重点，原则上凡建筑竣工时间在近20年以内、产权明晰、满足房屋建筑安全要求，屋面荷载大于每平方米2.5千牛、且坡度小于15度的建筑屋顶，可结合节能减排、抗震改造或屋顶防水改造，实施屋顶绿化建设。 激励政策 1.屋顶绿化按照实有面积计入区（县）绿化覆盖率指标； 2.在建设工程项目用地范围内无地下设施绿地面积达到法定指标50%以上的，建设花园式屋顶绿化，可按其实有面积的20%计入该工程绿化用地面积指标。 3.凡计入工程绿化用地面积指标的屋顶绿化可享受防洪费减免优惠。屋顶绿化养护用水按照园林灌溉用水计价标准计取，免收污水处理费。 4.按照 《北京市义务植树登记考核管理办法》关于全市义务植树考核折算标准的规定，认建屋顶绿化1平方米，可折算3株植树任务。同时，凡在屋顶绿化中成绩突出的单位或个人将受到政府的表彰和奖励，并以此作为评选市级花园式单位和绿化美化先进单位、先进个人的重要条件。 补助政策 1、使用政府性投资建筑屋顶绿化 使用政府性投资的新建建筑屋顶绿化建设资金按市、区权属，由市或区固定资产投资安排，养护资金纳入产权单位年度公共预算 使用政府性投资的既有建筑屋顶绿化，以相对集中的各级政府机关、教育、科研、卫生、文化、体育等系统建筑屋顶为重点，建设及养护资金按市、区权属纳入市或区部门年度公共预算。 2、使用社会性投资建筑屋顶绿化 未享受建设工程绿地率折算政策的，使用社会性投资新建及改造建筑屋顶绿化建设及养护资金，由区（县）政府应按属地采取以奖代补的方式予以补助，原则上补助比例不低于建设及养护资金的30%。 已实施屋顶绿化建筑，屋顶绿化养护资金政策参照以上两种类型建筑执行。 监督机制 屋顶绿化工程建设单位需按照北京市颁布的地方标准《屋顶绿化规范》（DB11/T281-2005）进行建设。 享受政府补贴的屋顶绿化、垂直绿化建设项目，按属地由各区（县）园林绿化局负责工程设计方案审核，监督工程建设实施和竣工验收。 部门职责 市发展改革委——负责由市政府固定资产直接投资新建项目屋顶绿化的立项、审批等方面工作，负责制定屋顶绿化防洪费减免优惠及养护用水计价标准等相关政策； 市财政局——负责市级负担的建筑屋顶绿化的资金审核及拨付工作； 市规划委——负责做好新建（改建）项目涉及屋顶绿化规划方案初审工作，结合建设项目设计方案中其他有关绿化用地的内容一并征求园林绿化的意见； 部门职责 市住建委——负责组织全市既有建筑可绿化屋顶台帐的梳理、统计和鉴定，督促新建建筑建设单位按照有关规定将屋顶绿化竣工验收纳入建设工程备案等工作； 市教委、市科委、市卫生局、市文化局、市体育局——负责汇总市级教育、科研、卫生、文化、体育等系统既有建筑屋顶建设实施方案的编制及立项申报工作。 部门职责 市园林绿化局（首都绿化办）—— 负责制定全市建筑屋顶绿化、养护投资标准；统筹各成员单位抓好各项工作分工的落实，制定屋顶绿化建设计划和任务分解、做好政策协调、社会发动、行业规范管理，指导监督立体绿化建设任务的全面完成。各区（县）政府负责编制本辖区内屋顶绿化建设近远期发展规划及年度实施计划，研究并安排辖区内各类立体绿化建设及养护资金，责成区（县）园林绿化局监督实施 今年屋顶绿化实施策略 （一）领导重视，责任落实 （二）部门联动，协同推进 （三）科学梳理，逐步实施 （四）科技支撑，示范带动 汇报完毕 谢谢！ 汇报完毕 谢谢大家！ 其中，自2005年-2009年，利用市财政补助资金建设完成的屋顶绿化总计