海南特色机关党建任务的探索.docVIP

海南特色机关党建工作的探索 11-09-13 信息来源：海南省机关党建网 海南是最年轻的省份，最大的经济特区。构建海南更具特色的经济结构和更具活力的体制机制，突出经济特区的“特”字，是党中央对海南经济特区的殷切期望，是海南人民对改革开放的新期待，也是海南机关党建工作面临的新课题。建省办经济特区以来，我们坚持把推进机关党的建设同推进特区改革发展紧密结合起来，自觉把机关党建工作放到经济特区“特”字的时代背景中去思考、去谋划、去实践，以改革创新精神探索具有海南特色的机关党建工作新路子，取得了一些初步的成效。 富有特色的经济结构、更具活力的体制机制，是中央对海南经济特区的基本定位。它决定海南省直机关党建工作必须从实际出发，以改革创新精神推进机关党的建设，为特区经济社会科学发展提供坚强政治和组织保障。这些年，我们紧紧围绕“特”字做文章，在创新机关党建工作中进行了五个方面的有益探索。 一、突出“排头兵”作用的“特”字，探索不断推动思想解放的新方法 海南如何用新的理念、新的改革开放、新的发展诠释经济特区新的使命，在深化改革开放和实践科学发展观中担当排头兵的作用，关键在于不断解放思想。这些年来，我们把深入贯彻落实中央对海南的新要求，推动机关党员干部思想大解放作为加强党的思想建设的常态性工作来抓。坚持把解放思想、实事求是、与时俱进作为特区党员干部的突出品格，把敢闯敢试、敢为人先作为特区精神的集中体现，把科学发展、和谐发展作为特区建设的重要理念，创新思路，创新方法，深入开展一轮又一轮的解放思想教育活动，推动一轮又一轮的思想大解放。建省初期，我们把解放思想的着力点放在深入开展特区优惠政策教育上，组织机关党员干部广泛深入学习中央关于创办海南经济特区的一系列文件，吃透精神实质，为用好用足优惠政策打下坚实思想基础。90年代初，我们把解放思想的着力点放在冲破特区“姓资姓社”的争论上，结合“洋浦风波”，组织机关党员干部深入学习邓小平南巡重要讲话，形成了“三个有利于”的共识，为特区深化改革、扩大开放，率先建立社会主义市场经济体制提供了强有力的思想保证。近些年来，针对机关党员干部普遍存在特区意识淡薄，特区精神弱化的实际，我们把进一步解放思想的着力点放在重塑特区意识、重振特区精神，推动海南又好又快发展上。2007年，我们围绕贯彻落实省第五次党代会精神，广泛深入开展“如何突出‘特’字，大家讲、大家想、大家做”主题活动，引导机关党员干部开动脑筋，为深化改革、扩大开放，加快发展建言献智。去年，我们以庆祝改革开放30周年和海南建省办经济特区20周年为契机，以深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志考察海南时的重要讲话和省委五届三次全会精神为主线，把进一步解放思想的教育具体化。以支部为单位，以“为什么要解放思想，解放什么思想，解放思想干什么”为主题，广泛深入开展进一步解放思想大讨论。紧贴实际的教育，使机关党员干部搞清楚了在自己岗位上到底需要解放什么思想，以及怎样解放思想、如何解决思想不解放等突出问题。一致表示，解放思想不能空谈，要落实在转变观念上，落实在领导干部率先垂范上，落实在重点领域改革的突破和深化上，落实到扩大开放的新举措、新招数上，以思想大解放推动海南新一轮大改革、大开放、大发展。 思想大解放引领改革开放的大发展。建省办经济特区以来，海南取得了20多项全国“率先”。这些重大改革开放举措的出台和实施，同省直机关党员干部一轮又一轮的思想大解放密切相关。 二、突出“特色经济结构”的“特”字，探索围绕中心，服务加快发展的新途径 依托独特的资源、环境和区位优势，大力发展特色产业，是海南经济特区又一大特点。实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”，是省委省政府为构建具有海南特色经济结构而采取的重大举措。我们紧紧围绕省委、省政府的战略部署，积极探索和搭建围绕中心，服务构建特色经济结构，推动加快发展的多元化平台。一是在端正指导思想、创新服务理念上下功夫。广泛开展“我为企业做什么”大讨论活动，使机关上下形成了“一个共识”，实现了“三个转变”。“一个共识”，就是普遍认识到企业是经济社会发展的细胞。纳税人是政府公务员的衣食父母，没有他们，哪来“皇粮”。支持企业、服务企业是机关义不容辞的责任。“三个转变”，即从思想上把以“对你的行为进行管理”为主转变为“为你的发展提供引导和服务”为主;把以“我能给你什么优惠政策”为主转变为“你需要政府帮助什么”为主;把“以我为主”转变为“以你为主”。观念的转变，拉近了机关与企业的距离，增进了机关与企业之间的相互了解，从根本上端正了服务企业的指导思想。二是致力于改善和净化投资环境。相继开展“企业、市县、群众评机关”，“优质服务年”、“投资环境建设年”和投资环境监督评议评价活动。对省发改委、省商务厅等15个省直单位投资环境建设情况进行评议评价，组织省人大代表