第三章分类管理.ppt

第三章 公务员分类管理 ? 第一节 公务员类别划分 分类管理就是将事物分门别类，针对不同的分类适用不同的方法进行管理。 分类是管理的基础，没有科学的分类就没有科学的管理，这是管理学的基本原理。在公务员管理领域，分类管理构成了整个公务员制度的基础，是其他各项管理制度的起点和依据。 （二）公务员分类管理 即依据一定规则将公务员划分为若干类别，分别实施有针对性的管理。 （三）公务员的类别 （四）公务员类别划分的意义 1、是国家人事行政的基础。 2、类别划分制约着管理方式。 3、是国家权力系统的稳定机制。 第二节 国外公务员分类制度  品位分类，类似于我国古代官员制度的“品”，它是以人为对象的分类制度，即以人的职务高低、资历深浅和获得报酬的多少为标准进行分类的制度。 品位分类着眼于人，尤其着眼于人的官阶，它代表等级、地位和资历等，其基本理念是“通才治国”。  英国的品位分类制度经历了一个漫长的历史演变过程，随着1968年富尔顿公务员制度改革，品位分类制度正在逐渐走向衰落。  职位分类——美国的实践 （Rank-in-job Classification） 什么是职位？ 职位是政府组织的细胞，是政府活动的最基本、最基层单位。职位，由上级组织分配给每个公务员的职务、职责和职权。 职位有以下特征： 1）职位在形式上是