应急预案案例分析2011.pptxVIP

大纲要求： 1．掌握应急预案的主要内容和编制方法； 2．了解应急预案的培训和演练； 3．熟悉应急预案的评审和改进。;3.1 应急预案的主要内容;3.1.1 方针与原则;3.1.2 事故预防; 目的：明确应急的对象、事故的性质、影响范围、后果严重度，为应急响应和减灾措施提供决策和指导依据 考虑因素：;目的：为应急资源的规划与配备、与相邻地区签订互助协议和预案编制提供指导 考虑因素： 各类应急力量的组成及分布 各种重要应急设备、物资的准备情况 上级救援机构或周边可用的应急资源;目的：了解应急预案制定的依据和授权 主要法律法规包括： — 安全生产法、安全生产专项法律 — 危险化学品安全管理条例等 — 国家生产安全事故总体应急预案和行业应急预案 — 专业预案编制导则 — ……;主要包括： — 机构和职责 — 应急资源 — 培训、训练与演练 — 互助协议;3.1.3.1 组织机构及其职责;目的： —— 根据潜在事故的性质和后果分析，合理组建救援力量，提供装备及物资保障 考虑因素： 应组建的专业和社会救援力量 应急救援的设施和设备 — 办公室、通讯设备、备用照明、应急保障物资等； — 企业、武警、消防、卫生等部门可用设施与设备； — 监测设备 — 个体防护设备 如何检查、维护和更新;3.1.3.3 培训、训练与演练;3.1.3.4 互助协议;3.1.4 响应程序;3.1.4.1 接警与通知;3.14.2 指挥与控制;3.1.4.3 警报和紧急公告;3.1.4.4 通讯;3.1.4.5 事态监测和评估;3.1.4.6 警戒和治安;3.1.4.7 人群疏散和安置;3.1.4.8 医疗与卫生;3.1.4.9 公共关系;3.1.4.10 应急人员的安全;3.1.4.11 消防和抢险;3.1.4.12 泄漏物的控制; 决定终止应急的负责机构和决策人； 防止误入事故现场的措施； 宣布应急取消的程序； 恢复正常状态的程序； 连续检测受影响区域的方法； 应急响应的调查、记录、评估方法。 ;应急预案的更新和维护的职责分工 定期更新和修订应急预案的方法、程序； ——根据演练、检测结果完善应急预案。;3.2 应急救援预案的编制;3.2.1 企业编制事故应急预案的步骤;3.2.2 成立应急预案编制小组; ⑴ 适用的法律、法规和标准； ⑵ 企业以往的安全记录、事故情况； ⑶ 国内外同类企业事故资料； ⑷ 地理、环境、气象资料； ⑸ 相关企业的应急预案等 ;收集资料;3.2. 5 确定应急人员和职责;3.2.6 评估应急反应能力与应急资源;A . 综合应急预案 B. 专项应急预案 C. 现场处置方案;3.2.8 预案评审;主要命题形式分析;案例四：中石油川东气矿“12.23”特大井喷事故;2003年12月23日２时５2分，地处重庆市开县高桥镇小阳村境内的中石油西南油气田分公司川东北气矿罗家１６Ｈ井钻至4049.68m时,因需更换钻具,经过35分钟的泥浆循环后,开始起钻 12时，起钻至井深1948.84m，此时,因顶驱滑轨偏移,致使挂卡困难,于是停止起钻,开始检修顶驱。16时20分检修顶驱完毕,继续起钻。 21时55分,起钻至井深209.31m时,录井员发现录井仪显示泥浆密度、电导出口温度、烃类组分出现异常，泥浆总体积上涨，溢流1.1m3。录井员随即向司钻报告发生了井涌。 司钻接到报告后，立即发出井喷警报，并停止起钻，下放钻具，准备抢接顶驱关旋塞。 21时57分，当钻具下放10余米时，大量泥浆强烈喷出井外，将转盘的两块大方瓦冲出，致使钻具无支撑点而无法对接，抢接关旋塞未成功。 21时59分，采取关球形和半闭防喷器的措施，但喷势未减，顶驱下部起火，作业人员使用灭火器灭火，但粉末喷不到着火部位而失败，随后关闭防喷器，将钻杆压扁，随后的一系列压井措施不当，未能及时控制井喷，导致大量硫化氢泄漏……;设计不符合标准要求，审查把关不严 — 钻井地质设计未按《含硫油气钻井法》、《钻井井控安全规程》等有关行业标准，在设计书上未标明井场周围2km以内的居民住宅、学校、厂矿等 — 有关人员在审查、批准钻井地质设计时把关不严 现场违章作业，违章指挥 — 在起钻前，钻井液循环时间严重不够； — 在起钻过程中，违章操作，钻井液灌注不符合规定,且在长时间检修顶驱后,没有下钻充分循环,排出气浸泥浆就直接起钻； —违章卸掉回压阀，井队负责人和钻井工程监督发现后未及时制止 安全生产责任制不落实，监督检查不到位 — 未配备专职安全管理人员，未向井队派出井控技术监督；钻井工程监督人