机车车辆工业集团公司十五规划纲要(27页).docVIP

25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（） 专业提供企管培训资料 以结构调整为主线，以增强中国北车集团核心竞争力为目标，坚持市场导向，大力发展生产经营，加快体制创新、技术创新、管理创新，狠抓扶强帮困增盈扭亏，加强党的建设和思想政治工作，实现跨越式发展，努力把中国北车集团建设成为以铁路机车车辆和城市轨道车辆制造为主的国内一流、国际同行业知名的集团公司。 2、发展目标 销售收入：年均增长8%以上。“十五”末期，年销售收入突破170亿元，其中多元经营收入占30%以上。利润成倍增长。 资产回报：净资产年回报率达到2%以上。 全员劳动生产率：实现成倍增长。“十五”末期，达到15万元/人·年。 职工收入：职工人均收入年均增长5%以上。职工福利水平稳步提高，劳动条件和作业环境明显改善。 产品技术水平：新造铁路货车、客车、内燃机车及城市轨道车辆等产品满足市场需求，保持国内领先水平，部分产品接近或达到二十世纪九十年代国际先进水平；高起点开发交流传动电力机车，产品接近或达到国内领先水平。产品的可靠性、耐久性等质量指标明显提高。 国内市场份额：保持现有市场份额并稳步扩展， “十五”期间，新造货车达到并保持在55%左右；修理货车达到并保持在50%左右；新造内燃机车达到并保持在55%左右；修理内燃机车达到并保持在43%左右；新造客车达到并保持在65%左右；修理客车达到并保持在56%左右；新造电力机车达到并保持在50%左右。“十五”末期，城市轨道车辆市场占有率达到60%以上。 出口成交额：“十五”期间实现增长35%，出口范围进一步扩大。 体系建立：1—3年内，完成制造企业ISO9000质量体系标准向2000年版本过渡。“十五”末期80%企业达到ISO14000环保标准。部分企业通过ISO18000安全卫生标准体系认证。 企业建制：通过结构调整、资产重组，资源优化配置，组建3—5个规范的股份制专业化公司，力争上市，拓展融资渠道。“十五”末期，所属企业基本建立现代企业制度。 三 战略措施及重点工作 （一） 进一步解放思想、理顺关系，加速观念更新。 1、思想的解放、观念的更新是发展的前提.只有真正解放思想、不断更新观念，才能迅速消除计划经济体制的烙印，克服旧体制存在的弊端，营造新的机制，形成中国北车集团比较优势。多年计划经济管理体制和长期行业垄断地位形成的墨守成规的保守思想，仍将在一定成度上影响和制约集团公司的发展。因此，必须进一步深入学习和领会邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，认清形势，统一思想，转变观念，把握机遇，迎接挑战。按照有所为、有所不为，专业化生产、规模化经营的原则，加大结构调整力度，深化改革，加快体制创新、技术创新、管理创新，增强核心竞争力，实现中国北车集团跨越式发展。 2、理顺集团公司与子企业的关系，形成集团公司整体优势。脱钩重组为南北集团，在国内打破了传统的垄断格局，形成了竞争的态势。集团内部各厂所之间的无序竞争将成为发挥集团整体优势的阻力，不利于集团竞争优势的增强。因此，作为国有资产管理者的集团公司，必须进一步发挥制定集团发展战略、结构调整、资产重组、协调利益等方面的主导作用，和集团投融资、科技开发、产品销售、对外贸易及经济技术合作与交流等重大经营活动的决策和管理中心的积极作用，在集团内部，对以资本为纽带的子公司进行整合，组建专业化生产、规模化经营，具有较强的参与国内外竞争实力的专业化子公司，尽快形成集团公司整体优势，迎接加入世贸组织后，世界经济一体化带来的严峻挑战。集团公司所属企业是自主经营、独立核算、自负盈亏的法人实体，对集团公司承担资产保值增值的责任，同时应遵守集团章程，落实集团公司有关发展战略、结构调整、专业分工等重大决策，树立全局观念，共同促进集团公司整体优势的形成和参与市场竞争核心力的提升。 （二） 加快结构调整，发挥资源优势，实现专业化生产、规模化经营 “十五”期间，要通过结构调整，提高专业化生产水平，优化资产结构，实现规模化经营。彻底改变单个企业“大而全、小而全”的产品格局，形成主体精干、主业突出，修造分立，产品和产业结构适应中国北车集团跨越式发展的新格局。按照“有进有退、有所为有所不为”的原则，对少部分产品无市场、企业管理薄弱、长期亏损并扭亏无望、严重资不抵债的企业，研究实施“退出”、“破产”机制，制定相应补偿政策，鼓励国有资产有序退出。对生产规模小、成本高、效益低、市场竞争能力弱，仅仅能满足所属企业自我配套的产品和项目，借助于资产结构和组织结构调整，通过强有力的激励约束机制和现代化的管理体制，引导企业另辟蹊径，退出主导产品市场，集中资金、人力、物力重点向机车车辆前展后延产品和新型产品转移，开发高新技术产业和新兴产业，寻求新的经济发展空间。以优质资产为主体，以优势企业为依托，以产品为纽带，根据市场发展