简政放权又一改革红利再释放.PDF

2014年12月18日 星期四 新闻·焦点 5版 简政放权又一年简政放权又一年 改革红利再释放改革红利再释放 中央经济工作会议 ——2014年行政审批制度改革回眸与展望 连续两年未提房地产 中央经济工作会议指出，2015 作为。 这是一场灵魂深处的革 担约100亿元。 立竿见影—— 虚不放实等现象，有些市场主 年是全面深化改革的关键之年，是 命，这是一次自上而下的洗 ——清理并取消资质资格 作为简政放权重大举措之 体和公众对改革的实际感受 全面推进依法治国的开局之年，也 3加快转变农业发展方式 礼。 许可事项和评比达标表彰项 一的注册资本登记制度改革， 还不明显，部分地方和环节出 是全面完成“十二五”规划的收官 党的十八届三中全会提 目，打掉市场主体创业兴业的 自3月份全面实施以来，在稳 现“中梗阻”现象，“最后一公 之年，做好经济工作意义重大。会 解决好“三农”问题始终是全党工 出，全面正确履行政府职能， “拦路虎”。 增长、促就业方面发挥了重要 里”还未打通；事中事后监管 议提出了明年经济工作的五大主 作重中之重，必须继续夯实农业稳定发 进一步简政放权，深化行政审 据记者统计，目前国务院 作用，市场活力得到进一步释 亟待加强和改进，“重审批、 要任务，其中努力保持经济稳定增 展的基础、稳住农村持续向好的局势， 批制度改革。在2013年简政 已相继取消和下放9批共798 放 ，新企业出现“井喷式增 轻监管”、“严准入、松管理” 长是一项主要任务，同时提出“努 稳定粮食和主要农产品产量，持续增加 放权取得实效的基础上，今年 项行政审批事项。 长”。今年前10个月，全国新 尚未根本改变，“一放就乱、 力做到调速不减势”“合理确定经 农民收入。要坚定不移加快转变农业 年初中央政府承诺：再取消和 “以深化改革、转变政府职 登记注册企业达292.08万户， 一收就死”的怪圈仍待破解； 济社会发展主要预期目标”等具体 发展方式，走产出高效、产品安全、资源 下放行政审批事项200项以 能为突破口，使市场这只手进 同比增长52.58％。 社会组织发育不健全，有的行 要求。值得一提的是，有关房地产 节约、环境友好的现代农业发展道路。 上。 一步放开，政府这只手用得更 随着简政放权改革的推 业协会商会仍未同行政机关 调控、保障性住房的字眼连续两年 要深化农村各项改革，完善强农惠农政 言出必诺。一年间，简政 准确，进一步释放市场机制活 动，大众创业浪潮正在掀起。 脱钩，还有一些行业协会商会 没有出现在中央经济工作会议后 策，完善农产品价格形成机制，完善农 放权“重头戏”始终唱得不松 力、社会资本活力和创新创业 在北京中关村，仅2013年一 对承接政府转移职能还有一 的公报中。而2011年、2012年的 业补贴办法，强化金融服务。要完善农 劲、不懈怠，改革红利得以再 活力，在体制上为经济转型升 年，就有6千家新企业在这里 定困难。 中央经济工作会议曾连续强调“坚 村土地经营权流转政策，搞好土地承包 积蓄、再释放，为新常态下的 级提供支持。”国务院发展研 诞生。2013年福布斯“中国30 “简政放权是一个不断深 持房地产调控不