城乡一体化背景下的现代远程教育改革创新对策.pdf

继续教育研究 2016年第6期 城乡一体化背景下的现代 远程教育改革创新对策 冯艳玲 (廊坊师范学院 思政部，河北 廊坊 065000) 摘要：根据我国现代远程教育的现状，现代远程教育能有效促进城 乡教育均衡发展、农村经济发展和精神文明建 设，提高农村劳动力的素质和收入，但仍然存在诸多问题。为此，可以从基础建设 、基础建设 、教育内容、教学方法、工 作体系、经费来源等方面创新现代远程教育各项工作改革，促进现代远程教育的健康发展。 关键词：城乡一体化；远程教育；改革创新 中图分类号 ：G727 文献标志码：A 文章编号：1009—4156(2016)06—080—03 作为战略提出来，成为我国教育发展的战略任务。 一 、 城乡一体化背景下现代远程教育的发展 “城乡一体化体现在教育领域所体现的教育一体化， 基础 其核心是实现教育均衡、公平发展”l2J。城乡教育一体化 (一)城乡一体化 主要有以下四个方面的含义：一是经费标准、师资配置等 随着我国小城镇和农村城市化不断发展，农村与城市 城乡教育资源来源、使用及管理统一；二是城乡办学条件、 (城镇)的各种矛盾不断出现，党的十t大报告首次提出了 优质教育资源占比相对均衡，通过城乡教育资源的双向流 “城乡经济社会发展一体化”这一概念，成为我国处理城乡 动，促进教育资源合理配置和均衡发展；三是由于经济发 关系的战略思想 报告指出要建立城市与乡村在经济、社 展与地理位置等原因，乡村教育处于弱势地位，为了彰显 会、文化等方面有机结合，形成以工促农、以城带乡的机 教育的公平性，需要给农村教育合理补偿；四是城乡教育 制，城乡相互依存、融合、协调发展，促进形成城乡经济社 一 体化不等于一样化，农村教育需要挖掘自身特色，注重 会发展一体化格局，实现共同发展、共同繁荣。党的十七 内涵特色发展。 届三中全会通过了农村改革和发展的若_f重大问题决定， (三)城乡一体化下的远程教育 提出要建立城乡一体化制度．打破城乡二元结构，促进城 城乡一体化战略为城乡教育一体化提出了明确要求， 乡经济、社会、文化、生态协调发展，实现生产要素合理配 为城乡教育一·体化发展开辟了广阔空间。城乡教育一体 置和利益的再分配，实现城市和农村享有同等待遇，最终 成为推进城乡一体化的重要组成部分。然而，城乡之间的 }j标是实现L办调发展 教育差距已成为城市与农村差距的重要方面，教育差距的 总之，城乡一体化就是一方面加快城市发展，增强对 主要原因是教育资源的分配不均，教育信息在城乡之间不 农村的辐射带动作用；另一方面，农村也要发掘自身优势 协调发展，解决的关键在于发展农村教育信息化，而农村 和特色推动农村发展。但 “城乡一体化并不是城乡一样 教育信息化的关键在于发挥现代远程教育的作用，因此， 化，不是要完全消除城乡差别和以城市标准去建设农村， 现代远程教育在城乡教育…体化中扮演着关键角色。 农村应该发掘自身特色，实现资源在城市与农村双向流 实施城乡一体化关键在于促进农村与城市之间的信 动 实现优势互补” 。由于我目城乡差距较大，城乡一 息交流，促使农村劳动力向第二、第三产业转移。目前，农 体化是一个系统 【程，涉及政治、经济、文化等各个方面， 村劳动力为城乡一体化建设提供了强大的支持。据有关 而，在短期内城乡一体·化不可能完全实现，具有长期性 部门统计，我国建筑业中有90％的农民工，其他第二产业 和艰 性。 如煤矿采掘业和纺织业等行业中农民工达到60％一80％， (二)城乡教育一体化