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关于我国非盈利组织发展状况的研究 庄玉红 (湘潭大学) 摘要：社会的不断发展与进步，不仅为非盈利组织带来了更广阔 的非盈利组织。 的发展空间，也对非盈利组织提出了更高的要求。近年来，随着发展 2．2非盈利组织的产生及其意义 的深入，非盈利组织不断发展扩大，涉及了社会越来越多的领域。但 从非盈利组织产生与发展的过程来看，非盈利组织的 值得注意的是，目前我国的非盈利组织仍未成熟，问题也逐渐呈现， 兴起和发展可以说是政府失灵和市场失灵的综合结果。由 威胁着其生存与发展。非盈利组织如何充分发挥自身的优势，实现自 于公共产品的生产需要付出而得不到回报，私有企业追求 身的使命与职能，对我国的和谐稳定起着重要的作用。因此，对我国 利益的本质决定了它不可能生产公共产品。政府部门由此 非盈利组织发展的研究具有极大的实践意义，能为非盈利组织克服 自身问题，发挥自身优势，为社会提供更好的公共产品与服务参考与 介入向社会提供公共产品，并就其成本向人们征税。但受 借鉴。 制于政府部门财政预算的种种限制，它只选择提供能满足 关键词：非盈利组织公共产品与服务 发展状况 广泛需求的公共产品与服务，而导致了某些满足特定需求 1概述 的公共产品与服务的缺失。为了满足这部分的特定需求 1．1研究背景及意义 中，私人非盈利组织就此产生。可以说，私人非盈利组织产 一直以来，非盈利组织都是一个国家或地区的重要组 生的根源就是对私有企业不愿满足而政府不能而导致市 成部分。虽然近年来，我国的非盈利组织已得到了较快的 场机制失效的社会需求的满足。 发展，并取得了较好的成绩，但与国外成熟的非盈利组织 发展至今，非盈利组织涉及的范围越来越广，教育、环 相比，我国非盈利组织仍未成熟，大多都处于规模较小、效 保、扶贫、救灾、社区建设等都是非盈利组织服务的重点领 率不高的状态，内部管理、运作效率、服务质量、运营绩效 域。因此可以说，非盈利组织的良好发展，对于帮助弱势群 等问题都有待完善。在这种新的形势下，充分认识我国非 体、缓和社会矛盾，维护社会的和谐稳定有着举足轻重的 盈利组织的发展现状，及其对社会进步与发展的积极作 作用。非盈利组织自始就为社会的和谐发展创造条件，并 用，采取必要的措施完善并推进非盈利组织的发展，使其 在如今社会经济中起着越来越重要的作用。 朝着健康的发展轨道前进，对于社会进步与发展十分必 2．3非盈利组织的特征 要。 根据非盈利组织的定义及其产生来看，非盈利组织具 就此，本文将以我国的非盈利组织的发展现状为焦 有非利润分配性、组织性、私人性、g治性、g愿性等特征。 点，为我国非盈利组织的发展提出相关建议，以着力培育 而非盈利组织最大的特征在于它管理的独特性。区别于靠 和提升非盈利组织的整体素质与公共服务的水平。 “利润动机”驱使而运营的盈利组织，非盈利组织是依靠 1．2研究框架 “使命”的凝聚力和引导，并以能反映社会需求的使命表达 第一章：根据宏观社会环境与非盈利组织的整体状况 与宣传而获取外部支持与捐助，而实现组织的运营。 阐述研究的背景，提出我国非盈利组织的发展状况的研究 3非盈利组织管理存在的问题 意义与必要性，并提出研究的主要内容与框架。 3．1部分非盈利组织经济效益观念弱，导致低效高耗 第二章：阐述非盈利组织相关的理论概述，包括非盈 我国的非盈利组织主要由社会团体、民办非企业单位 利组织的定义、分类、产生的原因与意义，及其特征。 与事业单位非盈利组织组成。如前所述，区别于盈利组织， 第三章：分析当前我国非盈利组织发展所