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加强建设工程质量安全监督管理措施 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以深入贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》、《建设工程安全管理条例》为基础，以全面加强质量安全监管为中心，以促进建筑工程质量安全为主线，不断规范质量安全监督管理行为，提高工作效率和服务水平，推动建设工程质量安全管理工作制定措施如下： 一、组织开展工程质量监督检查活动，狠抓工程质量法律法规和工程建设强制性标准的贯彻落实，重点监督学校、医院和商业等公共建筑的施工过程，确保建筑工程质量，做好迎接上级部门工程质量执法检查各项准备工作。 二、结合城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程实施，加强对抗震加固改造工程质量的监督检查，确保学校重要建筑加固改造质量。 三、认真贯彻《民用建筑节能条例》，加强对建筑节能工程质量的监督检查，对建筑节能工程进行专项验收，彻查不按图纸要求施工、降低节能标准等行为，确保新建建筑节能和既有建筑节能改造工作质量。 四、要求各建设、房产单位在房屋施工、销售现场、按照建筑类型及其所处气候区域的建筑节能标准、根据审核通过的施工图设计文件，把民用建筑的节能性能、节能措施、保护要求，以张贴、载明等方式予以明示。 五、继续推行住宅工程质量分户验收制度，完善运行机制，加大监督力度，不断提高住宅工程质量，切实保护买房人的合法权益。 六、积极推行项目经理激励机制，按照《建设工程项目经理质量行为考核办法》，对项目经理质量行为进行考核，进一步提高项目经理质量意识，规范项目经理质量行为。 七、广泛开展“工程创优”和“样板工程”活动，完善激励机制，加大督促指导力度，提高我区工程质量整体水平。 八、在继续开展混凝土构件防裂缝治理的基础上，将屋面、厨卫间渗水等工程质量通病的治理工作作为今后的重点工作来抓。 九、依据《建设工程资料管理规程》，组织开展虚假工程技术资料专项治理活动，确保工程技术资料真实、完整、可靠。 十、贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》，加强对检测工作及现场材料的监管。严格执行现场工程质量检测见证取样送样制度、严格执行现场砼同条件试块的规范化制作和检测、严格执行不合格材料（试块）报告的反馈处理制度。重点检查原材料进场检测和出具虚假报告等行为。 十一、各房地产开发商在给住户的住宅使用说明中，必须附水电分布图，结构示意图，以便住户更好的了解住房的情况。 十二、加强建设工程安全生产文明施工措施费用的监督管理。企业必须建立安全生产文明施工措施费用专项帐户，实行专款专用。建设、施工企业及时拨付和正确使用安全生产文明施工措施费。并将有无此项费用计划（含措施明细表），作为招投标的中标依据。 十三、定期开展专项安全监督检查，及时消除安全事故隐患。监督站将根据安全生产相关法规和制度，在安全生产月、特殊时期、大型节假日、季节性变换等时期，积极开展安全监督专项检查活动，集中整治安全生产文明施工事故隐患，提高建筑从业人员的安全生产意识，杜绝各类安全生产事故。 十四、转变监督方式，继续实行差别化监督管理。对承揽政府财政投资工程和社会投资工程的施工企业，按照企业信誉、业绩、安全质量管理水平，实行差别化管理，分类指导和监督。对企业信誉差、政府投资工程、安全生产管理能力弱的企业工程现场进行重点监督，实行周五监督检查制度，保证施工现场的安全生产文明施工管理工作。 十五、严格监督程序，加强执法工作。凡是新建、改建、扩建的各类建设工程，必须在开（复）工前办理完一切监督手续，并按监督计划对建设工程开（复）工前和安全达标时的安全生产条件进行审查和验收，对建设、施工工程手续不全，安全生产条件达不到要求的，禁止施工，对违犯法规施工的，将按相关法规严肃处理。 十六、加强作业票的管理，增强管理人员责任意识。我区所有建筑施工现场的特种作业已全面实行作业票制度，但在执行过程中，有程序不规范和走形式的现象，监督站将加强对落实作业票制度和审批制度等行为进行监督检查和严格考核。 十七、积极开展生产隐患排查活动，落实月度考核讲评和月报制度。监督站每周将对各企业的安全生产隐患排查工作和日常检查记录进行监督检查和汇总，对企业在建设工程安全生产文明施工管理活动中的好的经验和存在的问题，每月进行讲评、表扬和通报。 十八、加强三类人员和特种作业人员的监督管理工作。在开工前安全条件审查时，重点对三类人员安全上岗证和特种作业人员岗位证及其年审情况进行监督检查，严禁无证上岗。 十九、监督企业落实隐患排查制度，建立危险源识别公示制度和隐患排查台帐。在监督检查过程中，对施工企业开展危险源识别和隐患排查情况进行检查和指导，对企业每天未进行现场危险源识别公示和未建立隐患台账的进行考核。 二十、关注民生，化解民忧。继续做好群众来信来访