对《反不正当竞争法（修订草案送审稿）》的修改建议.PDFVIP

对《反不正当竞争法（修订草案送审稿）》的修改建议 国务院法制办工交商事法制司： 首先，感谢贵司就《反不正当竞争法（修订草案送审稿）》（以下简称 “送审稿”）征求品保委建议。送审稿相比现行《反不正当竞争法》，更有 利于发挥市场在资源配置中的决定作用，有利于建立公平开放透明的市场 规则，建设统一开放、竞争有序的市场体系的目标，有利于更好地维护公 平竞争市场秩序，更好地保护消费者合法权益。品保委会员对此给予积极 评价。 品保委会员企业关注的重点问题如下： 一、我们赞赏送审稿引入商业标识的概念和对侵犯商业标识的法律责 任规定，特别是第十八条的规定非常有助于解决将他人的商标登记为企业 名称的问题。但是，就商业标识的概念、相关不正当竞争行为类型及损害 赔偿等问题，品保委建议将“导致市场混淆”修改为“可能导致混淆”，把 “将具有一定知名度的未注册商标、知名字号作为企业名称中的字号登记” 的行为纳入保护范围并根据第十八条归责，增加商业标识的概念内涵，并 细化损害赔偿的确定原则等（送审稿第五条、第十五条、第十七条及第十 八条）。 二、我们赞赏送审稿二十二条规定“他人应当对其使用的信息具有合 法来源承担举证责任”。同时，我们认为侵犯商业秘密的行为人应不限于经 ■地址/Add: 北京市朝阳区建外大街甲24 号东海中心五层507 室 (Room 507, East Ocean Center, A24 Jianguomenwai Avenue, Chaoyang District, Beijing, China) ■ 电话/Tel: 8610■传真/Fax: 8610■ 邮箱/E-mail: qbpc@ ■ 网站/Web: ■ 邮政编码/P.C: 100004 营者，侵犯商业秘密的行为类型也应当考虑到更多的情形，以顺应实践和 社会的发展 （送审稿第九条）。 三、我们认为送审稿规定的商业贿赂行为过于宽泛，使得许多合法的 商业行为极易被认定为商业贿赂，应当合理限制，以更好地规范实践中的 商业行为（送审稿第七条）。 四、我们认为送审稿对利用相对优势地位实施的不公平交易行为的规 定过于笼统和不清晰，并且该规定也并未厘清与《反垄断法》中的滥用市 场支配地位规定的关系，这样会大大影响正常的商事活动，建议删除相关 条款（送审稿第六条及第十九条）。 五、送审稿中的虚假宣传行为应当更好地与 《广告法》的相关规定相 衔接（送审稿第八条）。 以上各点详细修改意见和理由请见附表，仅供参考。如有任何问题，请 随时联系我们。 最后，谨对贵司多年来给予品保委工作的信任、支持和帮助表示感谢。 中国外商投资企业协会 优质品牌保护委员会 2016 年3 月16 日 ■地址/Add: 北京市朝阳区建外大街甲24 号东海中心五层507 室 (Room 507, East Ocean Center, A24 Jianguomenwai Avenue, Chaoyang District, Beijing, China) ■ 电话/Tel: 8610■传真/Fax: 8610■ 邮箱/E-mail: qbpc@ ■ 网站/Web: ■ 邮政编码/P.C: 100004 中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会 对 《反不正当竞争法（修订草案送审稿）》征求意见稿的意见和建议 联系人：刘莹 电话 邮箱：lizzyliu@ 征求意见稿中的相关条款 建议修改为 修改的理由和说明 第一条 为保障社会主义市场经 第一条 为保障社会主义市场经济健康 我们谨建议在反不正当竞争法的第一章或第五章 济健康发展，鼓励和保护公平竞 发展，鼓励和保护公平竞争，制止不 增加