佛山市高明区国有建设用地地价款及租金计收标准（征求意见.docVIP

佛山市高明区国有建设用地 地价款及租金计收标准 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 制定目的 为认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省地价管理规定》等相关法律法规精神，深化土地管理制度改革，提高土地资源节约集约利用水平，加大土地供给侧结构性改革、有效保障民生改善、新产业新业态和大众创业万众创新发展，促进全区土地市场健康发展，根据国家和省土地管理法律法规，结合本区的实际，制定本标准。 第二条 适用情形 本标准适用情形： 1、划拨国有建设用地使用权因转让、改制、改变用途、改变容积率、出租而补办出让，补交地价款(租金)； 2、已出让的国有建设用地使用权改变容积率、改变用途、调整使用年限而补交地价款(租金)； 3、产业用地弹性供地地价款（租金）计收标准。 第二章 土地市场价格的确定 第三条 土地市场价格的确定 （一）土地市场价格是某用途土地在市场上一般、平均水平价格，是土地受让方为取得土地使用权而支付的所有费用，包括地价款、其他形式的现金和实物补偿折价、其它补偿等。 （二）计收地价款时，有公开交易的，以涉及土地的公开交易成交价、经修正后的基准地价和评估价格比对，从中选取最高价作为土地市场价格；不涉及公开交易的，以修正后的基准地价和评估价格中的最高价作为土地市场价格。[2015年12月31日前出让的商业、办公项目，且位于佛山市城市总体规划确定的中心城区和“2+5”城市组团范围内的国有出让建设用地改变土地用途计收地价款时，新用途土地市场价格按照新出具的规划条件，采取与该区域最近一年相同土地级别公开出让的最高成交楼面地价同该土地市场评估价进行对比，取其高的价格；原用途土地市场价格按原有已出具规划条件的当前市场评估价与原成交价格进行对比，取其低的价格（以政府批准改变用途的日期作为市场评估价格基准日）]。 划拨土地转让时，如果公开交易成交价不含应补交的地价款，该公开交易成交价必须进行换算后才能作为土地市场价格。 公式：土地市场价格=不含土地出让价款的公开交易成交价+应补交的地价款 （三）基准地价除工业用途外，均须进行容积率修正。 （四）本标准中涉及的基准地价及相关参数均按最新通过验收并经市政府批准的基准地价方案确定。 （五）土地市场价格的价值时点为相关业务受理之日。 第三章 计价用途和面积的确定 第四条 计价用途和面积的确定 （一）出让土地的用途类别根据规划行政主管部门批准规划设计条件的用地性质和建筑功能，对照基准地价用途分类确定。其他未列入基准地价用途分类的用地，其用途类别参照相关或相近(或其土地利用效益相近)用地的用途类别（具体按最新通过验收并经区政府批准的基准地价方案确定）。 （二）多种土地用途或建筑功能的，按不同用途或功能建筑面积或用地分摊面积分别计算求和。 （三）办理竣工验收时的建筑面积计算参照最新现行的中华人民共和国国家标准《房产测量规范》(GB/T 17986.1-2000)规定，具体面积认定（包括地下建筑面积）可参照不动产登记部门出具的不动产权证或有资质的测绘机构出具的房屋竣工验收测绘报告。 第四章 地价款（租金）计收标准 第五条 划拨用地按原用途补办出让（进入公开市场的除外） （一）取得的划拨土地未建成建筑物或建成后未发分户证，以及属个人已建成自建房的，经批准补办出让按土地市场价格的40%计收地价款。（属于历史遗留的个人划拨用地需补办出让后才能分户） （二）已建成建筑物且已发分户证的划拨土地，住宅用地(包括房改房)经批准补办出让按所在级别基准楼面地价的10％再进行年限修正后计收地价款。 （三）除住宅用地外,已建成建筑物且已发分户证的划拨土地经批准补办出让,按所在级别基准楼面地价的20％再进行年限修正后计收地价款。 第六条 改变土地用途地价款计收方式 （一）原以出让或划拨方式取得土地使用权的建设用地，属于“三旧”改造范围并经区三旧办认定自行进行改造且原土地使用权人拟拆除重建的项目，政府同意改变用途但决定不收回土地的，按以下规定计收地价款： 1、属国有划拨建设用地，按改变用途后的土地市场价格的50%补交地价款： 地价款 = 新用途土地市场价格×50% 2、属国有出让建设用地，补交的地价款按改变用途后的土地市场价格减去原用途出让土地市场价格剩余年限值的余额的50%计收： 地价款=（新用途土地市场价格－原用途土地市场价格价剩余年限值的余额）×50% 原以出让或划拨方式取得土地使用权的建设用地，不属于上述第（一）种情况以外，符合下列条件之一，且政府同意改变用途但决定不收回土地的，可以通过补缴土地出让金、签订国有建设用地使用权出让合同变更协议方式进