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市场导向生态补偿机制理论纷争及政策选择 　　摘 要：市场是构建生态补偿机制的基本维度之一。然而，其理论依据“科斯定理”自问世以来，就受到各方质疑。扬长避短的关键是根据生态产品的属性，科学界定市场与政府的边界。具体政策的选择和实施效果取决于生态问题的类型、市场的成熟度，公众的生态意识、政府的政策目标、政策制定者的素质，以及法律法规组成的政策环境等因素。同时，从动态演进的角度寻求调和，探索出一种中间的“市场增进型”政策工具。选择合适的政策工具，有利于充分发挥市场效能，协调经济与环境关系，实现人与自然的和谐。生态保护制度的创新也催生了巨大的生态保护市场。零净损的“生态保护指标交易”、为生态产品市场制定规制的“生态认证”、碳汇交易等典型应用取得了令人鼓舞的成果。其成功经验可归结为中介组织、政府介入，共同利益和结果导向。因此，在生态补偿机制的设计过程中，要以遵循自然规律为前提，以生态利益的有效供给为核心，立法先行，有效发挥市场效能，完善生态补偿市场的“进入―退出”机制，明确政府职能，强化过程监管，体现环境公平 关键词：市场导向；生态补偿；理论纷争；政策选择 中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1003-1502（2017）01-0023-09 随着经济活动规模的逐步上升，其活动引发的环境问题的范围已超越地理的和代际的界限[1]。在现实中，解决水危机、气候变化、臭氧