行政区域体质改革——之省直管县.pptVIP

1、浙江模式很重要的经验就是财政体制上的“省管县”，扩大县级政府经济管理的权限。 【实际做法】浙江省陆续出台强县扩权政策。如1992年对萧山、余杭、鄞县、慈溪等13个县扩大4项经济管理权限; 1997年同意萧山、余杭享受地级市经济管理权限; 2002年将313项属于地级市经济管理的权限下放至经济发达的20个县级行政区。 五、省管县体制改革内容 2、而海南从1988年建省开始就没有实行市管县，海南省所有的县、县级市、地级市都是由省直接管理，是独立的经济单元，不存在地级市对县和县级市的行政管理问题，二者之间只有行政级别的差别而没有行政隶属关系。 五、省管县体制改革内容 1.明晰事权, 进一步理顺省与市、省与县、市与县的财政关系, 在制度和机制设计上做到激励相容。建立起与省直管县的财政体制和市管县的行政体制相互依存、相互配合的良性互动机制, 实现财政体制与行政管理体制的和谐共存、协调互动。 2、省直管县财政体制的目标模式, 就是通过财政体制的“扁平化”渐进带动行政体制的“扁平化”。 3、因地制宜, 不搞一刀切。我们理解, 所谓“具备条件”, 属于一些经济带动能力一般的地级市管辖的县区, 比较适合进行省直管县的财政改革。 六、继续推行直管县的几点思考 4. 搞好省直管县财政体制的配套改革, 发展经济, 降低行政运行成本, 推进体制机制创新。要防止省直管县容易割裂城乡经济联系, 不利于