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信访代理制不妨推而广之 互动专区? 　　《人民日报》7月22日报道，安徽省滁州市建立了村级信访代理机制，设立村级信访代理员；信访人向代理员提供信访材料，与代理员签订委托书，代理员承诺在规定时间内办理诉求事项，信访人承诺代理期间内不再重复信访，变“等群众上访”为“替群众跑腿”。 　　在现实生活中，有不少信访人因找不准门路，找不到对口部门，加上受文化、表达能力的限制，对一件事道不清、说不明，解决问题走了不少弯路，普遍存在信访效率低、成本高的问题。一些信访当事人也因此出现缠访、闹访、越级上访、群体请愿等“无序上访”倾向，甚至发生一些更严重的过激行为。 　　实行信访代访制，能让群众反映问题时，在身边就能摸到门、找到人，方便办事，使诉求得到妥善解决，早日摆脱烦恼，节省人力、精力和财力。代理者身体力行，给信访群众提供一系列人性化的帮助，则能体会到信访者的困苦、理解他们的苦衷，真正明白“群众利益无小事”的道理，增强他们服务意识，从而事事为群众着想。政府部门与群众的心也会贴得更近，群众的问题和困难会得到较好地解决，有利于把矛盾化解在萌芽状态，有利于预防群众盲目上访、无序上访、越级上访、重复上访事件的发生，有利于节省群众和政府相关部门的时间成本，提高行政资源的使用效率，有利于建立更加融洽的党群、干群关系，促进社会和谐稳定发展。 值得注意的是，信访代理制如果没有建立配套机制作保障，那么，就很可能会出现只“代”不“理”的现象，即只听取群众反映，为群众跑腿，不解决具体问题，使信访代理制失去应有的作用。因此，各级党政部门还要结合自身实际，制定相应的实施细则，使信访代理工作做到有规可循、井然有序。?观点阐述者：重庆市高级人民法院院长钱锋 　　时间：7月30日 　　地点：重庆市高级人民法院 　　背景：重庆市高院召开全市法院宣传工作会议，全面总结近年来全市法院宣传工作的成绩，分析法院宣传工作面临的新形势新任务，并就今后一段时期法院宣传工作作出全面部署。 　　观点一：要善于和媒体交朋友，提高与媒体打交道的能力 　　司法与媒体都是法治社会的重要支柱，都是捍卫法律尊严、维护社会公平正义、构建和谐社会的有效手段。没有媒体监督的司法公正肯定行而不远，没有司法保障的新闻自由也是一纸空谈。 　　我们司法工作者应该主动与新闻媒体打交道、交朋友。要主动与媒体建立良好的沟通渠道，通过新闻发布会、记者招待会、媒体恳谈会等形式多样的活动与新闻界的人士建立良好的互动关系。这项工作，不能只由市高院来做。我们各级法院的院长都应该主动交一批记者朋友。通过记者朋友，可以为我们提供大量有助于推动工作、打开局面的信息，他们也可以为我们提供很多有价值的建议和意见。有了记者朋友，我们可以更准确地了解媒体对法院工作的评价，有助于我们更好更快地发现并解决工作中的问题，有助于我们更多地赢得社会公众的理解和支持。 　　与媒体打交道，应当认清双方工作方式的差异性，并且时刻保持清醒的头脑和高度的政治敏感性。媒体与司法就像两条平行线，彼此守望，彼此关注，共同维护法治的权威社会的公平。在与新闻媒体打交道时，必须始终坚守司法的底线，绝不能忘记了原则一味屈从；更不能只讲弟兄感情，忘记了宣传纪律。我们要充分尊重新闻宣传规律，要善于在新闻与司法的最大公约数之上实现双赢。要尊重和维护记者采访的权利，态度要真诚平和宽容，要注意把握回答问题的方式，千万不要以“无可奉告”拒绝媒体，或者以“避而不见”的方式对待媒体。要提高传达正面信息的能力。要能够始终传达本单位重要的正面关键信息，特别是在应对敏感话题的时候，正确把握主流舆论方向。 　　观点二：要充分尊重网络民意，正确应对网络民意 　　尊重民意本就是司法的应有之义。随着信息化的高速发展和互联网的迅速普及，互联网已成为一种新兴的民意表达平台。由于互联网为网民降低了发布言论门槛，越来越多的网民通过论坛、社区、博客发表自己的看法和意见，我们法院工作也是网民关注和议论的一个热点议题。作为法院的领导以及从事审判工作的法官，应当充分尊重民众的这种表达权和参与权，善于从中发现民众关注的热点和焦点问题，虚心接受批评和建议，从而明确努力方向，提升管理水平，推动法院工作不断迈上新台阶。 　　要主动收集网络民意，给网民一条表达民意的畅通渠道。我们建立的院长邮箱就是一种有效手段。院长邮箱作用发挥的关键在于畅通，如果对这个渠道反映的问题不理、不办、不复，这种沟通方式不仅会名存实亡，更会导致失信于民。所以，各位院长一定要以对法院事业高度负责的态度来保证院长邮箱的畅通，让越来越多的网民依赖并乐于通过院长邮箱来反映问题。要积极引导网络民意，做到信息发布与舆论引导、权威解读同步进行，回应网友关注的热点与阐释法院工作的亮点同步进行。特别是在处置重大突发事件的过程中，更要注意有效引导舆论。 　　观点三：要掌握舆论危机应