宣教中心对标工作实施方案.doc

宣教中心对标工作实施方案 为全面贯彻落实市委九届七次全会精神，以创建“国家环保模范城市”为总揽，实现我市建设“蓝天白云之城”和“青山绿水之城”的目标。根据局系统开展对标活动的工作部署，按照“对照一流，找出差距，制定措施，奋力赶超”的工作要求，我中心结合自身工作实际，特制定对标实施方案如下： 一、指导思想： 认真贯彻落实市委九届七次全会精神，紧紧围绕局系统开展对标活动的工作部署，按照“对照一流，找出差距，制定措施，奋力赶超”的工作要求，以哈尔滨市环保宣教中心、沈阳市环保宣教中心、深圳市环保宣教中心为标杆，以推进全市环保中心工作为目标，以提高新闻宣传和环保宣传水平为重点，以“政府推动、部门联动、企业主动、百姓行动”为抓手，突出重点，狠抓落实，为全市环保中心工作完成，营造良好的舆论社会环境。 二、工作目标： 以哈尔滨市环保宣教中心、沈阳市环保宣教中心、深圳市环保宣教中心为标杆，建立较为完整的标杆指标体系，全方位开展对标活动。通过开展对标活动，达到“七个新”的目标，即促使我市环保宣教在思想建设方面有新创意，能力建设方面有新提高，在新闻宣传方面有新突破，在公众参与方面有新成效，在队伍建设方面有新跨越，在阵地建设方面有新气象，在推动全市环保中心工作方面有新贡献，达到国内同行业领先水平。 三、组织机构 为加强对对标管理工作的领导，成立宣教中心对标行动领导组。 组 长：孙占良 副组长：杨建英 高岗栓 成 员：王 芳 于 爽 齐 伟 贾春霞 陈 娜 贺 蓓 张弛文 对标行动管理领导组下设办公室，具体负责对标管理日常工作。办公室设在中心办公室，办公室主任杨建英（兼）。 对标行动管理领导组的主要职责是审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查对标管理工作进展情况，查找对标管理工作中存在的差距，进行深入剖析，按照循序渐进的原则，制定措施，狠抓落实，总结经验，及时推广。 对标管理办公室职责：负责对标管理的日常工作。组织制定、修订对标管理办法等相关文件；协助组织制定、修订对标管理指标及标杆体系；指导每一位工作人员及各县（市区）环保宣教科（室）开展对标工作；开展各类调研和专题论证；组织开展对标管理培训和经验交流；负责标杆工作总结、改进和完善。 四、对标原则： （一）主体实施原则。对标要坚持以市环保宣教中心为主体，NGO和公众为辅助的原则。按照同行业对标的原则和要求，积极开展对标行动。 （二）多方位对标的原则。通过采取与以前年度水平比较的形式，进行自身与自身的对标、与省内同行业先进水平及平均水平进行对标、与国内同行业先进水平及平均水平进行对标。 （三）“标杆”与“标准”相结合原则。“标杆”是努力的方向，“标准”是省级、国家级对同行业标准化建设提出的要求和准则。在对标管理过程中，要将对标和达标工作相结合，各项工作在争取达到省级、国家级标准的基础上，在同行业达到一流。 （四）循序渐进原则。要不断总结经验，持续改进、完善对标管理办法及标准。通过动态的对标管理，不断确定最优指标，确立新的标杆指标、确保标杆的先进性。 （五）突出重点原则。宣教对标体系要突出思想建设、队伍建设、能力建设、新闻宣传、公众参与等，针对重点环节对标挖潜，提升宣教水平。 （六）注重实效原则。对标要实事求是，符合环保宣教本身的实际，不拘泥于形式，通过开展对标活动，切实提高我市环保宣教水平。 五、实施步骤 开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标管理取得实效。围绕寻标、学标、创标、超标四个阶段，我们拟分七步走： 第一阶段：寻标（2011年1月1日-2月28日）（本阶段分析报告附后） 第一步：自我分析： 主要任务：组织中心每一位职工进行全面自我分析，收集、汇总、整理反映“十一五”以来全市环保宣教工作的各类实际指标。主要针对新闻宣传、公众参与、队伍建设、能力建设等方面进行全面分析，查找工作中存在的薄弱环节。 第二步：寻找标杆 主要任务：寻找全国环保宣教工作优秀单位作为对标对象，找出自身差距，根据本单位的实际需要制定措施及学习内容，做到有针对性。 第三步：对照分析 主要任务：把寻求到的标杆楷模，与本单位进行多层次、全方位的对照分析，分析研究标杆之所以能够创造优秀业绩、达到优秀水平的原因，对比分析自身的表象差距和构成差距的深层次原因。对照分析，不是一般性的机械式比较，而是要做出实质性的问题根源分析。 第二阶段：学标（2011年3月1日-10月31日） 第四步：制订