旅游政策法规讲义.doc

第七章 旅游交通管理法律制度 第一节 概述 旅游交通概念：旅游业经营者 借助于……等各种交通运输工具，和……等各项交通运输设施，从事运送包括旅游者在内的旅客及其行李的 社会生产活动。 旅游交通特性：游览性（车游）、舒适性（空调旅游大巴之类的）、季节性 相关法律法规：航空法、铁路法、内河交通管理条例 第二节 旅客航空运输管理 一、民用航空运输 1、国内 2、国际 二、经营准则 保证飞行安全和航班正常，提供良好服务 三、禁运品 1、危险品（易燃易爆剧毒易腐蚀易污染放射性） 2、毒品、黄色图书和音像制品、伪钞 3、禁携带枪支、管制刀具（可托运） 拒绝安检的旅客，航空公司可拒绝运输 四、运输凭证 客票、行李票（件数、重量、需要声明托运行李在目的地交付时的利益的注明金额） 合同订立的初步证据。出票同时即告合同成立，但非合同本身 但是，如果旅客未出示票、票不合规定、票遗失，合同仍然有效。 五、承运人的责任 1、对旅客 时间期限：在民用航空器上，上下民用航空器时 责任： 对持票人有责任，但未持有客票时也算，只要经航空公司同意 仅限人身伤亡，不包括精神伤害（飞机恐惧症，亡人家属的精神伤害） 部分由于旅客的健康状况造成的伤亡，航空公司也要承担责任。 赔偿额：国内航班40万元。国际航班16600计算单位。另行书面约定的除外。 航空运输人身意外伤害险与之不冲突。 计算单位的概念：国际货币基金组织规定的特别提款权 2、对旅客携带物品 时间期限：在民用航空器上，上下民用航空器时 责任： 对物品毁灭、遗失、损坏有责任 部分由于物品本身性质引起的，也要承担责任 赔偿额：国内航班，3000元。国际航班，332计算单位。另行约定的除外 3、对托运行李 时间期限：航空运输期间，处于承运人掌管之下的全部期间 责任： 对物品毁灭、遗失、损坏有责任 部分由于物品本身性质引起的，也要承担责任 赔偿额：国内航班，每公斤100元。国际航班，每公斤17计算单位 六、延误的责任 承运人证明本人、受雇人、代理人为了避免损失的发生，已经采取一切必要措施，或者不可能采取此种措施的，不承担责任。 七、责任的减免 承运人能证明是由旅客自身或索赔人的过错造成的损失，可相应减免责任。 旅客能证明承运人故意或重大过失造成损失，承运人将承担无限责任。 第三节 铁路运输管理 一、铁路运输票据、合同 车票、行李票（与车票一起使用）、包裹票、货物运单是运输合同的组成部分，售出车票即表示合同成立。 二、延误 因铁路运输企业的责任造成无法按时乘车的，退还全部票款，或安排改乘其他同个目的地的车次。 三、退票、改签 由于旅客自身原因，要退票或者改乘其他车次的，需办理退票改签手续，并支付手续费。退票票价的20%。改签免费。 四、铁路运输损害赔偿 1、适用范围：从剪票进站，到出站时为止。包括持票人和免票儿童。随车护送货物的人也被视为旅客。行李：灭失、短少、变质、污染、损坏。 2、赔偿方式： A、限额赔偿。按实际损失赔偿，自带行李赔偿不超过2000元，人身伤亡不超过15万。但是故意或重大过失，按实际损失赔偿，无上限。 B、保价运输。针对托运和包裹。 C、货物运输保险。与限额赔偿不冲突。 3、索赔时效：发生损失之日起1年内。铁路运输企业应在30日内给予答复。 4、免责事由：不可抗力、旅客自身原因 第八章 食品安全管理 《食品安全法》 一、食品安全概述 1、概念 食品：食/饮用，成品/原材料，按照传统既是食品又是药品的物品（药膳、食疗），不包括以治疗为目的的物品。 食品安全：无毒无害，符合应有营养要求，对健康不造成急性、亚急性或慢性危害。 2、生产经营要求 场所：与品种、数量适应，加工、包装、贮存，远离污染源 设备设施：消毒、更衣、盥（guan）洗、采光、照明、通风、防腐尘蝇鼠虫、洗涤，处理废水、存放垃圾和废弃物 人员制度：食品安全专业技术人员、管理人员、规章制度 布局流程：防止交叉污染 洗净消毒：直接入口的，炊具用具用后清洁 温度运输：保存温度。运输远离毒害 包装：直接入口，小包装 个人卫生：生产经营人员水：饮用水卫生标准 洗涤剂消毒剂安全无害 其他 3、禁止生产经营的食品 （一）（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品； （三）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； （四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品； （五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品； （六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； （七）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品； （