西山区年上半年经济运行情况简要分析.doc

西山区2009年上半年经济运行情况 简 要 分 析 　　 今年以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区各级紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，抓住经济建设这个中心，以落实各项工作目标为重点，以软环境建设为着力点，以项目推进为突破点，上下合作，全力推进，各项工作有序开展。 一、经济运行概况 2009年1—6月全区实现生产总值94.53亿元，同比增10.8%，完成目标任务数212.344亿元的44.52%，塌计划进度5.48个百分点。从产业结构看，第一产业实现增加值1.58亿元，同比增2.3％；第二产业实现增加值20.9亿元，同比降1.7％，其中规模以上工业实现增加值10.79亿元，同比降14.13％；第三产业实现增加值72.05亿元，同比增15.6％（主要经济指标完成情况详见附表）。全区经济保持了平稳、健康、协调发展的良好态势，突出亮点表现在： （一）商贸服务业快速发展，城乡居民收入稳步增加。2009年1－6月份全区完成社会消费品零售总额64.14亿元，同比增31.98%，完成市级任务数124亿元的51.73%，超进度1.73个百分点。城市居民人均可支配收入达7444.92元，同比增14.68%，完成市级任务数13978元的53.26%，超进度3.26个百分点。农民人均纯收入（由于该指标为年报数，故以增长趋势相同的农民人均现金收入代替）实现4480.82元，同比增13.71%，完成市级任务数7205.64元的62.18%，超进度12.18个百分点。 （二）加强财税管理工作，财政收入持续增收。2009年1～6月全区地方财政总收入完成19.2228亿元，同比增21.74%，完成市级任务数33.0634亿元的58.14%，超进度8.14个百分点。其中：地方财政一般预算收入完成6.6891亿元，同比增19%，完成市级任务数12.4567亿元的53.7%，超进度3.7个百分点。 （三）全社会固定资产投资保持快速增长。上半年，通过积极对接，我区共向上级部门争取资金补助2.59亿元；通过“银政合作”、发售理财产品、BT融资等方式，完成融资24.78亿元，各类重点建设项目有序推进。在各项工作的推进下，全社会固定资产投资保持了快速增长的态势：1－6月，全区完成全社会固定资产投资67.06亿元，同比增106.4%。 （四）优化投资软硬环境，切实加强招商引资工作。2009年1～6月全区引进项目145个，协议总投资289亿元, 实际到位市外资金60.159元，完成市委、市政府下达年度任务50亿的120.3%。其中：新引进项目126个，实际到位市外资金30.9435亿元;结转项目19个，实际到位市外资金26.9248亿元。外资项目6个，实际利用外资2,188.24美元，完成市委、市政府下达年度任务4,100万美元的53%。 但同时也要看到，受国内外经济形势影响，当前全区经济运行中也存在一些不容乐观的方面： （一）工业经济形势严峻。2009年1—6月全区完成工业增加值14.94亿元，同比降11.2%，其中规模以上工业企业完成增加值10.79亿元，同比降14.13%，完成市级任务数32.88亿元的32.82%，塌进度17.18个百分点。究其原因主要是我区工业以重化工为主，大部分工业企业由于受原材料价格上涨，产品价格下降，国内外市场需求减弱等因素影响，企业盈利空间逐步缩小，部分企业处于停产、半停产、减产状态，导致工业经济发展形势严峻。 （二）工业固定资产投资有待拉动。2009年上半年，全区工业固定资产投资仅为4.73亿元，同比增14.74%，完成市级任务数19.27亿元的24.54%，塌进度25.46个百分点。究其原因一是因为重大工业项目建设周期长，短时间内难以形成大量投资。二是新引进的工业项目还有待落地，未形成固定资产投资。三是区域内工业企业大多规模小、效益差，用于投资和技术改造的资金有限。 二、当前经济运行中存在的困难和问题 （一）制约工业发展因素较多 一方面，区内工业企业所属行业相对集中单一，特别是规模以上工业企业大多属于化工行业，经济形势和政策的变化，对区域工业经济的发展影响较大。另一方面，除三环化工等大型企业外，区内上规模、上档次的工业企业不多，不利于我区工业经济的可持续发展。同时，受土地、规划等政策的制约，工业招商引资项目建设进度缓慢，对区域加快工业发展造成了一定制约。 （二）招商引资工作难度增加 随着我区城市化进程的加快，许多城区办事处均属于“有天无地”的状态，可用于招商引资项目用地越来越少。同时，受当前国家严格的土地使用政策、规划政策影响，部分项目落地难度较大。加之，受经济危机影响，投资者信心不足，持观望状态，致使招商引资工作在到位资金、引进项目等方面受到了一定影响。 （三）收支矛盾突出，保证经济社会发展财力压力加大 一是国家出台一系列减