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处分条例公务员法及配套
《公务员法》 及其配套法规 (2007年12月) 中共甘肃省委党校 赵前前 公务员角色定位 依法执行国家公务的人员 依法执政、依法行政的载体 为纳税人服务的公职人员 特殊而非特权的公民 管理多数人的少数人 职务人非自然人 受法律保护的人,法律的仆人 公务员应当具备的六项条件 中华人民共和国国籍 年满18周岁 拥护宪法 良好的品行 正常履行职责的身体条件 符合职位要求的文化程度和工作能力 法律规定的其他条件 《公务员法》出台背景 2000年中组部、人事部开始起草 2005年4月27日全国人大通过 2006年1月1日实施 公务员法颁布实施的重要意义: 是我国民主法制建设史上的大事 是干部人事制度发展史上的大事 具有里程碑意义-干部人事管理总纲 第一部综合性人事管理法律 要点: ★ 公务员法基本概要 ★ 公务员法有关新内容 ★ 公务员法实施及配套法规 ★ 公务员处分条例 一、公务员法概要(1) 一、公务员法概要(2) 前后两章—— 总则、附则 计13条 (6个宗旨、6个原则、3个范围*) 中间部分十六章—— 第2-17章,计94条 (分类、更新、激励保障、监督约束) 一、公务员法概要(3) 公务员法为未来留有空间 法律延伸(24件) 变数可能 发展需要 难题解决(荣休金、退休年龄) 一、公务员法概要(4) 案例: 英国取消全国性退休年龄 社会学家说,经济学家说,保健学家说(二战时期“爸爸军队”) 美国变强制退休为弹性退休,70岁前有权继续就业。好处:已是减少退休金支出,二是增加保险费收入,三是增加熟练社会劳动力。 瑞典65岁为正常,60-64岁为非正常,66-70岁为延期退休年龄。每提前一个月退休养老金额减少0.5 %,每推迟一个月,则增加0﹒7%。 二、公务员法概要(5) 六个立法宗旨(总则部分) : 规范公务员的管理(统一\稳定) 促进机关勤政廉政的建设 提高机关工作的效能(成本\效率) 一、公务员法概要(6) 建设高素质公务员队伍 九大能力建设 政治坚定\业务精湛\作风过硬\人民满意 五种本领:促进发展\推动改革\维护稳定 公共行政\公共管理\公共服务 组织群众\宣传群众\服务群众
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