两客一危常见名词解析及政策汇总doc.doc

南阳市道路交通安全动态监控系统建设工作 常见名词解析及政策汇总 为加强道路运输车辆动态监管工作，落实车辆行车安全的各项防范措施，提高安全科技管理水平，增强运输车辆被动安全性，切实预防和减少道路交通运输事故，确保全市道路运输安全形势稳定，促进全市道路交通运输行业又好又快发展。南阳市道路交通安全动态监控系统建设领导小组根据国务院、省、市相关文件，对于工作开展中的名词解析及政策汇总如下： 一 、相关名词解析： 1 、部颁标准（简称“部标”）：在交通行业中指交通部认证标准，根据国家交通运输部2011年5月23日颁布的《关于发布道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式等两项交通运输行业标准的公告》要求：“道路运输车辆卫星定位系统终端设备及平台必须符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T794-2011）、《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796-2011）以及《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT／T808-2011）、《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》（JT／T809-2011）等几项行业标准。 2 、政府监管平台（简称“政府平台”）：这里指“河南省道路交通安全动态监控系统”，它是全省唯一省级部标联网监控平台，由卫星定位监控省中心平台、卫星定位监控地市中心平台、卫星定位通信网关与监控系统、卫星定位网关数据转发接口、客户管理终端五部分构成，是实行省、市、县级安全监管部门、交通运输部门、公安交警部门等政府部门平台信息共享的专用平台。 3 、企业监控平台：是运输企业通过企业GPS监控平台监控所属车辆的行驶速度、方向、实时视频画面传输等诸多功能的企业性质平台，不仅需要通过部标认证，还需通过各自平台客户端接入到省级监控平台，实现全省、市、县、企业四级道路交通全程监控。 4 、自建平台：未通过交通部认证标准检测且未与省级监控平台对接成功的自建GPS监控平台。 二 、政策问题汇总： 1 、为什么成立“南阳市道路交通安全动态监控系统领导小组”。 答：（1）按照河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《河南省道路交通安全动态监控系统建设实施意见》（豫安监管[2011] 85号）文件的要求： “为加强对道路交通动态监控工作的组织领导，省安监、交通、公安部门成立建设“道路交通动态监控系统”工作领导小组，负责全省道路交通安全动态监管工作组织领导。领导小组下设办公室，设在省安全监管局，具体负责日常协调工作。各省辖市有关部门要高度重视此工作，成立相应领导组织机构，制定试点工作方案，认真落实监控平台建设、安装使用动态监控系统和道路智能监控系统等各项工作。” （2）南阳市安全生产监督管理局、南阳市交通运输局、南阳市公安局联合下发的《南阳市道路交通安全动态监控系统建设实施方案》（宛安监管[2013] 7号）指出： “成立南阳市道路交通安全动态监控系统领导小组，并定期召开联席会议，调研其他地区车辆动态监控安装及试运行情况，下发《南阳市道路交通安全动态监控系统建设实施意见》（宛安监管[2011] 112号）的通知，部署推进车辆动态安全监管工作落地实施。” 2 、南阳市道路交通安全动态监控系统建设工作的启动时间。道路交通安全动态监控系统的具体装车时间及要求。 答：（1）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010] 23号）规定:“运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于2年之内全部完成”。 （2）河南省安全生产监督管理局、河南省交通运输厅、河南省公安厅联合下发的《关于加快推进河南省道路交通安全动态监控系统建设实施工作的通知》（豫安监管[2013]103号）文件规定： “全省‘道路交通安全动态监控系统’（以下简称‘动态监控系统’）建设工作实施以来，各单位按照省‘动态监控系统’领导小组的统一部署，稳步推进各项工作，完成了全省‘动态监控系统’的平台建设及扩容升级（同时支持GPS和北斗终端），并实现了全省所有‘两客一危’车辆及部分校车、城乡客车、重型载货汽车、公交车、出租车等其他重点运输车辆逐步安装使用了具有行驶记录功能的卫星定位装置，全省‘动态监控系统’建设实施工作已取得了阶段性成果。按照《实施意见》要求,结合我省实际，现将下一步工作目标调整明确如下： 1、2013年12月31日前，确保完成全省所有‘两客一危’车辆、学校及幼儿园接送学生的校车、城乡客运及城际公交车辆安装符合国家技术标准和交通部认证资质的卫星定位终端（鼓励安装车载3G视频动态监控装置），有效接入‘河南省道路交通安全动态监控系统’，并按要求将相关车辆接入全国重点营运车辆联网联控系统。 2、20