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论我国信用体系建设
一、我国信用体系建设的现状
中国现正处于建设社会信用体系的初级阶段,经济体制、法律体系、市场基础,及国情与西方发达国家相比有很大不同。
就美国而言,美国的社会信用体系经过一个多世纪的演进,已经相对成熟,它具有完整的组织结构、和谐的运行机制和强大的辐射功能,对促进社会和稳定和市场经济发展起到了重要的作用。美国的社会信用体系是以个人信用制度为基础,有完善的个人信用档案登记制度、规范的个人信用评估机制、严密的个人信用风险预警系统及其管理办法,还有健全的信用法律体系。美国居民每人都有一个社会安全号SSN(social security number),这个帐号记录着一生的信用记录。如有严重不良记录,将会在美国寸步难行。
中国的社会信用体系构建模式以市场为主,政府为辅,政府进行宏观调控,构建社会信用体系环境。在高度集中的计划经济时期,我国曾取消其他信用形式而将信用集中于银行,导致商业信用断层,加上我国社会信用环境欠佳等,我国现阶段的商业信用存在规模小、范围窄、规范性弱、失信欺诈严重、管理效率低下等问题。受国人消费习惯影响,现金支付仍是主要形式,信用和信托关系得不到较好发展。再者,我国现在的信用工具并不普及,信用卡等业务不能面向更加广泛的人群。缺乏信用中介体系,我国现阶段还没有建立全国的征信网,各种相关的信用评级机构、金融机构、担保中介机构等鉴证机构不够强大。各种相关法律制度、框架、失信惩戒制度不完善也拖累了我国信用体系建设的步伐。
随着中国信用体系建设试点工作的不断深入进行、信用服务行业在中国服务行业中的立足、各种地方立法工作的推动以及《信用管理师的行业标准》颁布,我国信用体系建设正朝着正确的方向不断进步。
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