民事裁判中的宪法适用--从裁判法理法释义学与法政策角度考证.pdfVIP

民事裁判中的宪法适用 ———从裁判法理、法释义学和法政策角度考证 张 　红 　　 一 、问题 　　最高法院 2008 年 12 月废止了两项有关宪法适用的司法解释 : 《关于解放前劳动人 ( ) 民之间宅基地租赁契约是否承认和保护问题的批复 》以下简称 1985年 《批复 》,被废理 由为 “情况已变化 ,不再适用 ”;另一项是 《关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民 ( ) 受教育的基本权利是否应承担民事责任的批复 》以下简称 200 1年 《批复 》,被废理由是 〔1 〕 “已停止适用 ”。 1985年 《批复 》内容为 : 根据 1950年颁布的土地改革法和 1954 年宪法的规定 , 国家依法保护农民 的土地所有权 ,允许出租 、买卖土地 ,所以李理河与潘继伙的宅基地租赁关系在 当时是受国家政策法律保护的。……1982 年宪法第十条又明确规定 : “农村和 城市郊区的土地 ,除由法律规定属于国家所有的以外 ,属于集体所有 ;宅基地和 自留地 、自留山 ,也属于集体所有 ……任何组织或个人不得侵占、买卖 、出租或者 以其他形式非法转让土地 ”。故李理河与潘继伙双方的宅基地租赁契约不再受 国家政策法律保护 。 该 《批复 》是最高法院第一次明确在涉及具体案件适用法律时引用宪法规定 ,不仅引 用了 1954 年宪法的概括性规定 ,且直接引用了 1982 年宪法的第 10条 。最高法院此举皆 因当时对于解放前民事契约效力 ,在 “六法 ”被废之后 ,一直无法可依 ,故此为民法缺位的 权宜之计 。如今 《民法通则 》第 58条与 《合同法 》第 52 条以下皆对合同效力予以规范 ,故 中南财经政法大学法学院讲师 , 中国政法大学法学博士 ,德国奥斯纳布吕克大学博士生 。 〔1 〕 ( ) 最高人民法院 《关于废止 2007 年底以前发布的有关司法解释 第七批 的决定 》,法释 〔2008 〕15 号 , 2008 年 12 月 24 日生效 。 ·35 · 《比较法研究 》　　2009年第 4 期 “情况已变化 ,不再适用 ”。 200 1年 《批复 》内容为 : 经研究 ,我们认为 ,根据本案事实 ,陈晓琪等以侵犯姓名权的手段 ,侵犯了齐 玉苓依据 《宪法 》规定所享有的受教育的基本权利 ,并造成了具体的损害后果 , 〔2 〕 应承担相当的民事责任 。 ( ) 〔3 〕 该 《批复 》及本案可谓我国法制上经典案例 L eading Ca se ,各界讨论连篇累牍 。 该 《批复 》虽未直接引用宪法条文 ,但本案终审判决却直接引用 《宪法 》第 46 条 ,故本案被 〔4 〕 〔5 〕 称为 “中国宪法司法化第一案 ”。 但对该 《批复 》及本案各界并非一片喝彩 , 甚至有