民间借贷的规范化运行机制探讨.pdfVIP

usury legal responsibility; Relax restrictions on lending between enterprises, to admit the validity of the loan contract between enterprises; Clear the private lending class boundaries between crime and illegal financing. Keywords: the private lending,；private capital, ；legislative reform, ；standardized operation 5 目 录 引 言 1 一、民间借贷的概念与特征2 （一）民间借贷的概念2 （二）民间借贷的特征5 二、民间借贷的现状分析6 （一）民间借贷的现状综合性分析6 （二）企业间借贷的现状分析9 （三）企业与自然人之间借贷的现状分析 10 三、我国现行立法和法律解释对民间借贷的规制 11 （一）规范民间借贷的主要民事法律 11 （二）民事司法解释 12 （三）主要刑事法律规范 15 （四）对规范民间借贷的法律法规综合性分析 17 四、现行法律法规对民间借贷的规制所存在的疏漏 18 （一）传统控制型法律规制方法不能有效引导民间资本优化配置 18 （二）现行立法对民间借贷的规制模式难以防范民间借贷的风险 19 （三）现行立法对民间借贷和非法融资性犯罪的边界规定模糊，难以界定20 （四）规范企业间借贷的法律制度指向不明且法律体系内部存在矛盾21 五、民间借贷的规范化运行的路径和模式选择23 （一）建立和完善民间借贷主体准入制度24 （二）完善高利贷法律责任制度25 （三）放松对企业间借贷的管制，承认企业间借贷合同的效力27 （四）明确民间借贷与非法融资类犯罪间界限27 结 语30 参考文献31 致 谢33 6 民间借贷的规范化运行机制探讨 引 言 近年来，随着经济迅猛发展，作为我国现行金融体制的有益补充，民间借贷为民营 经济和农村经济的发展起着不可磨灭的重要作用。但是，由于我国民间借贷立法和体制 方面存在的不足，导致其在实际运行过程中暴露出不能有效引导民间资本优化配置，难 以防范借贷风险，与非法融资性犯罪的边界界定模糊，借贷合同利率规定不合理，规范 企业间借贷的法律制度指向不明且法律体系内部存在矛盾等诸多问题。这些问题严重制 约着民间借贷在我国经济发展当中所起的作用，甚至影响着我国经济的健康平衡发展。 因此，通过梳理我国民间借贷的现状和规范民间借贷的相关法律制度，分析我国现行立 法和体制在对民间借贷的规制方面存在的漏洞和问题，为民间借贷的规范化运行探讨出 相应的路径和模式，为民间借贷未来在我国的规范化发展和进一步完善民间借贷立法奠 定好理论基础就显得十分必要。在此基础上，我国应当通过建立民间借贷主体准入制度， 完善高利贷法律责任制度，对高利贷利率上限作出相应的调整，并对高利贷是否应当入 罪作出明确的规定。放松对企业间借贷的管制，承认企业间借贷合同的效力，明确民间 借贷与非法融资类犯罪间界限等一系列行之有效的措施，在立法和体制方面进行全面改 革，使民间借贷能够充分发挥在经济发展当中的积极作用，同时充分控制民间借贷风险， 使民间借贷作为正规金融的有益补充，为我国的经济发展做出贡献。 1 西南政法大学硕士学位论文 一、民间借贷的概念与特征 民间借贷是传统的融资方式之一，有着悠久的历史。在中国古代就已经出现了当铺， 钱庄等从事资金借贷的民间机构。中国的典当行一般认为不迟于南北朝出现，当铺在历 史上还有典铺、解铺、解库、质库、长生库、抵当所等不同的称呼，但典当活动