浅析我国宗教财产制度及完善.pdfVIP

目 录 引 言 1 一、我国宗教财产的定义及构成 2 （一）宗教财产的定义2 （二）宗教财产的内容及组成2 （三）我国现存的宗教财产制度3 二、我国宗教财产制度存在的问题 4 （一）我国宗教财产权属不明晰5 （二）我国宗教财产管理不到位6 （三）我国宗教财产立法不健全7 三、完善我国宗教财产制度的思考 11 （一）完善我国宗教财产制度的价值取向 12 （二）完善我国宗教财产制度的具体措施 13 结 语 17 参考文献 18 后 记 19 1 浅析我国宗教财产制度及完善 引 言 随着市场经济的高速发展，社会的现代化为宗教提供了更多的生存发展空间：一方 面，宗教经济发展非常迅速，由单一传统的形式向多样化的宗教旅游、宗教服务等现代 经济形式发展；另一方面，宗教组织逐渐趋于世俗化，其世俗化主要表现为宗教组织对 于世俗事务态度的转变以及越来越多地利用其拥有的财产参与到社会各项事务中来，例 如慈善捐赠、社会援助、劳动保障等。然而，基于宗教自身的特殊性，迄今为止，我国 学术界对于宗教组织财产制度的研究仍为薄弱。经济基础决定上层建筑，宗教组织财产 是宗教组织生存发展的经济基础，宗教组织财产的归属、以及占有、使用、收益、 处 分、等也就成为了各宗教组织在日常活动中的一个重要内容。宗教事业的健康发展是社 会和谐的一个重要标志，出于维护社会安定，保障公民宗教信仰自由，笔者认为对宗教 组织财产制度的探讨和研究尤为重要，将从宗教组织财产的概念、性质、基本内容、存 在问题、问题成因以及当前我国法律法规对宗教组织财产的规定和如何完善宗教组织财 产制度的规定等方面展开论述。 1 西南政法大学硕士学位论文 一、我国宗教财产的定义及构成 （一）宗教财产的定义 宗教财产问题是一个介于宗教和法律之间的敏感政治问题，基于其特殊性，理论界 研究甚少，一直以来缺乏统一、精确的界定。“宗教财产”一词因出现在《宗教事务管 理条例》第五章并被作为标题采纳，故具有法定性和权威性，笔者将从学术研究和法律 规定的角度对宗教财产进行阐述：宗教财产即通过信众捐赠、政府专项拨款、宗教组织 自养和历史继承而形成、主要用于开展各种体现宗教精神和宗教价值的活动的具有宗教 特性的宗教组织的财产。杨玉辉教授曾在其 著作中提到：宗教财产属于宗教组织所有， 任何机关、个人和组织机构不得成为宗教财产的主体；宗教财产的使用具有专属性，即 只能用于开展各种体现宗教精神和具有宗教价值的活动，不能用于营利等其他目的。宗 教组织财产内容形式多样，包括有形财产和无形财产，动产和不动产等，但超出了宗教 需要的财产则不应成为教产。1 （二）宗教财产的内容及组成 《中华人民共和国物权法》通过物理性标准（物是否能够移动并且移动是否对物 的价值有所损毁）对物进行了动产和不动产的分类，动产是指可进行移动且移动不会损 害其价值和用途的物。不动产是指不能移动或因为移动会损害其用途或价值的物，主要 包括土地及其一起定着于土地上的建筑物、植物或渗入土地的物。根据以上规定，我国 受法律保护的宗教财产也被分为动产和不动产两类。根据我国《宗教事务条例.,宗教财 产分类中的不动产主要包括宗教团体、宗教活动场所及宗教神职人员合法使用的土地、 房屋、构筑物、附属设施及其占用的土地，附属的耕地、草原、山林等。宗教财产分类 中的动产主要包括宗教团体、宗教活动场所的合法收益及无形资产。宗教财产分类中的 动产主要包括宗教文物、宗教用品、神像、法器、经卷、宗教活动收入、宗教团体从事 经营服务活动的合法收益以及宗教活动场所享有的专利权、著作权、商标权等宗教无形 1 杨玉辉：《宗教管理学》，北京：人民出版社，2008 年版，第386 页。 2 浅析我国宗教财产制度及完善 资产。 （三）我国现存的宗教财产制度 我国宗教财产构成较为复杂，权属不明晰,但大致可以分为国家所有、宗教