中国法院绩效考评制度研究_同构性_及_双轨制_的逻辑及其问题.pdfVIP

( ) ( ) 法制与社会发展 双月刊 　　　　　 　　　　　　　　　　　　　2008年第 5期 总第 83期 中国法院绩效考评制度研究 ——— “同构性 ”和 “双轨制 ”的逻辑及其问题 艾佳慧 (北京大学 光华管理学院 , 北京 100871) 摘 　要 : 从几个法院绩效考评制度的样本出发 , 总结出中国法院系统绩效考评制度 “数 目字管理 ”、 各级法院考评 “同构性 ”和同一法院考评 “双轨制 ”等特点 。不仅展示当前法院绩效考评制度的现实合理 性和政治正当性 ; 更借助司法理论 、信息经济学和激励理论 , 论证绩效考评的 “双轨制 ”抑制司法比较制 度能力的有效发挥和架空法院独立行使审判权的制度基础 。由于法官 “自由裁量权 ”的存在 , 无视初审和 上诉审职能分工和审级差异