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实施创新驱动服务国家战略支撑引领长江航运现代化发展 　　摘 要：“长江经济带”国家重大战略赋予长江航运科技发展新使命，长江航运要加快形成适应国家改革要求和航运发展需求的科技体制机制新格局。本文提出了“十三五”期长江航运科技发展的目标任务和抓好六项重点工作、全面推进长江航运科技发展的路径 关键词：科技创新；长江航运；智能航运 中图分类号：U692 文献标识码：A 文章编号：1006―7973（2016）10-0013-02 科学技术是推动时代发展的原动力。当今世界，新一轮科技革命蓄势待发，科技创新作用将更加突出。“十二五”以来，长江航务管理局紧紧围绕长江航运现代化发展目标，大力实施“科技强航”战略，黄金水道重大专项圆满完成，多项重大关键技术取得突破，“数字长江”稳步推进，信息资源整合初见成效，科技创新平台建设步伐加快，成果转化效益明显，科技人才队伍建设持续加强，科技管理水平不断提高，科技支撑行业发展和经济社会建设的作用日益显著 但同时长航局科技工作仍然存在一些薄弱环节和深层次问题，主要体现在科技投入不足，经费分配比较分散；面向、参与港航企业科研工作还不够，对行业的引领和辐射能力较弱；重大科研成果和领军人才还不多，尤其是在国际上有影响、在行业有话语权的顶尖人才紧缺；科研共享、整合利用不够深入，仍存在交叉研究、重复研究的现象 1 “十三五”期长江航运科技工作面临新形势 “十三五”期是国家全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放的攻坚时期，是贯彻落实 “四个全面”战略布局、加快“四个交通”发展、促进长江航运现代化建设的重要时期，长江航运科技发展面临着新的形势。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为长江航运科技发展指明了新方向，要将其贯彻到科技工作的各个环节、各个方面；“长江经济带”国家重大战略赋予长江航运科技发展新使命，要履行好长江航运“发展先行官”的职责，实现质量效率提升；创新驱动战略为长江航运科技发展注入新动力，要把科技创新作为产业转型升级和供给侧结构性改革的强大支撑；深化体制改革对长江航运科技发展提出了新要求，要加快转变政府科技管理职能，加快形成适应国家改革要求和航运发展需求的科技体制机制新格局 因此，“十三五”期必须高度重视科技创新，把科技创新摆在长江航运发展全局的核心位置。充分发挥科技的支撑和引领作用，以科技创新引领长江航运全面创新 2 “十三五”期?L江航运科技工作的目标和实现路径 “十三五”期，长江航运科技发展的指导思想是，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，牢固对立“科学技术是第一生产力”的理念，围绕服务长江经济带国家重大发展战略，紧密结合“四个交通”发展，聚焦“一条主线四个长江”的发展目标，切实把握长江航运发展规律，坚持“深化改革、协同开放、重点突破、全面提升”，深入实施创新驱动发展战略，加快提升行业科技创新能力，为长江航运基本实现现代化、真正成为发展先行官起到支撑和引领作用 总体目标是到2020年，长江航运行业创新研发能力显著提升，行业创新发展取得新成效。努力在工程建养、运输服务、安全应急、绿色交通和智能航运等领域取得一批国际领先、实用性强的创新成果。信息化水平全面提升，业务协同管理和服务能力明显增强。基本建成适应长江航运现代化建设需要的科技创新体系，支撑实现“十三五”期长江航运发展目标任务 其实现路径是要做到“四个引领”： ――技术突破引领。从推进行业安全发展、高效发展、协调发展、创新发展的重大需求出发，抓好重大科技研发，推动基础性、前瞻性和共性关键技术突破及工程化产业化发展 ――信息化智能化引领。以信息化智能化引领长江航运现代化发展，大力推动信息技术在运行监管、运输服务和安全应急等领域的深度应用，不断提升长江航运治理能力与服务水平 ――标准化引领。完善行业标准化管理体制和运行机制，大力提升标准质量和实施效果，促进科技创新与标准化建设的紧密结合，提高长江航运发展质量 ――人才引领。牢固树立人才资源是第一资源的理念，大幅提升人才队伍的整体素质，深化创新人才、科技项目与创新基地的有机结合，大力培养科技领军人才和技术骨干 3 抓好重点，全面推进长江航运“十三五”科技工作 “十三五”期，要贯彻落实《长江经济带发展规划纲要》、部党组关于长江航运“一个规划两个意见一个方案”以及《交通运输科技“十三五”发展规划》，聚焦六大重点领域，抓好六项重点工作，全面推进长江航运科技发展 六大重点领域：一是工程建设。要围绕提高长江干线航道通过能力，开展基础理论、治理技术、工程施工技术等共性关键技术研发，支撑长江航道整治工程建设。二是安全保障。要围绕提高安全风险防控和突发事件应对能力，重点开展海事监管、安全生产保障与应急、水下救援打捞等