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市、县一体化通信网建设精益化管理 　　摘 要：随着国家电网公司“三集五大”体系对通信网络支撑能力和运维管理水平提出更高的要求，市县一体化通信管理越来越显得紧迫。在县公司范围内，有效开展市、县公司一体化通信网建设精益化管理，通过规范县公司工作流程，同步开展县公司通信专业技术管理、通信规划管理、通信项目管理、通信运行检修管理、通信基础管理、通信人员队伍管理，增强“三集五大”体系下县公司通信支撑能力的同时，实现“专业化”管理的目标 关键词：市、县一体化；“三集五大”；精益化管理 中?D分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）01-0194-02 国网滁州供电公司围绕“十三五”通信规划自建通信网全覆盖的目标，按照“强化协同、凝聚优势”思路，统筹规划市县公司通信网、整合优化光缆设备等资源，创新市县一体化通信网建设精益化管理模式，明确管理目标、细化管理内容、强化管理措施、优化管理流程。从统一规划、统一组织、统一标准、统一指导、统筹管控和协调优化等方面入手，实现通信网建设管理的横向协同、纵向贯通、整体实施，实现“五位一体”协同机制在市县公司的有效落地。达到更集约、更扁平、更高效、更标准、更规范、更专业、更优化的目标，提高通信网建设安全、质量、进度和投资管理的效率，提升市县公司通信网建设一体化、精益化管理水平 1 市、县一体化通信精益化管理主要流程 1.1 建立沟通机制，统一组织协调 项目下达后，成立由分管领导任组长、涵盖市县公司信通部门人员的业主项目部，统一组织开展工程初步设计、招标采购、现场勘查、工程联络会、施工图会审、施工进度计划编制等工作，负责施工现场管控，组织工程验收、决算、固定资产转增等工程建设关键环节工作 业主项目部负责与安全质量监察部、运维检修部、物资供应中心等部门横向协同，与省公司科技信通部、县公司运维检修部等部门纵向沟通，与设计、施工、监理单位整体协调、做好衔接。统筹谋划市县公司通信网工程总体建设方案、实施计划，形成合力共同推进 结合市县公司专业月度例会，按月召开通信网建设工程联络会，会议对工程建设各阶段省公司要求进行宣贯。根据工程初步设计、招标采购、现场实施不同阶段，有重点、有针对性的组织施工、监理、设计、物资部门人员参会，研究解决工程实施遇到的疑难问题，会后编制会议纪要，将会议确定的解决方案以书面形式反馈相关部门 1.2 加强进度管理，统一计划执行 加强对项目整体进度和单项工程的精细管控。以计划为先导，根据项目总体里程碑计划，业主项目部组织对每个项目分别编制建设管控表。涵盖项目建设内容、计划金额等基本信息和初步设计、招标采购、现场实施、竣工验收、资金入账、决算转资等关键环节时间计划，包括各类物资、非物资采购需求、招标批次、开标时间、中标厂商和金额、合同签订、到货日期、开工日期、验收决算、ERP系统各类数据信息等。以项目建设管控表作为项目实施各关键节点的计划表，根据进度更新表格信息，项目数据、建设进度及资金入账情况一目了然 根据项目管控表所列采购计划，确保各类物资、非物资采购需求均在最早批次中申报，为后续物资到货、现场实施打下基础。物资到货，设计、监理和施工服务招标完成后，通信网建设进入实施阶段。业主项目部联合设计、监理和施工单位开展实施前现场勘察，充分考虑内外部环境、施工难度等因素，合理编制施工进度计划。市县公司每个单独建设项目均编制工程施工总体进度、光缆施工、站内设备施工计划和每周滚动计划。施工计划细化到每条线路、每个变电站，时间安排上细化到天，明确光缆线路组、设备安装组等组织机构及人员，由业主项目部核准后执行，保证项目按时间计划有序开展、稳步推进 市县公司以双周报、工程进度月报等形式跟踪项目进展，报告本月进度、制定下月计划目标值，定期将项目进展情况报送业主项目部，审核汇总后报送省公司科技信通部。临近年底，利用最后2个月的时间倒排工程施工、决算、转资计划，确保项目年度实施进度、资金进度达到100% 1.3 加强技术指导，统一建设标准 市信通公司注重在初步设计、图纸审查、招标批次计划、设备招标技术规范书编制、ERP物料挂接及采购申请提报、施工图纸交底、“三措一案”审查、现场施工、竣工验收等环节，对县公司进行全过程技术指导 1.4 加强安全管理，统一检查监督 市县公司发挥项目建设主体作用，履行项目主体责任，分别与施工方签订安全协议，加强设计、监理、施工等单位的安全管理，明确安全职责，及时协调解决工程实施过程中遇到的疑难问题。施工阶段工程联络会重点讨论涉及交叉跨越等项目的安全控制，以降低安全风险为目标优化跨越施工方案 涉及线路停电施工、光缆开断、改接和业务割接等影响通信运行电路的施工，业主项目部加强和施工单位