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广西高校社科基地在城市文化竞争力提升中的功能探究 　　【摘 要】本文基于高校社科基地的组织发展与功能演变的历史考察，分析高校社科基地在提升城市文化竞争力的实践中展现的主要功能，结合广西高校社科基地的社会文化实践，把握和优化广西高校社科基地的现实功能 【关键词】广西 高校社科基地 城市文化竞争力 功能 【中图分类号】G 【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889（2016）11C-0054-04 高校社科基地作为社会科学研究的一股重要学术力量，以创新的组织机制有效整合了高校学术资源和社会资本，建立了与政府、企业、社会组织、科研单位合作的开放机制，不仅作为学术力量而且作为社会文化力量，承担着重要的社会责任。基于高校社科基地自身建设内涵产生的多重社会文化功能，高校社科基地与城市文化竞争力在内容上存在着深层互动，高校社科基地在城市文化竞争力提升中的发挥着重要的主体功能，高校社科基地精神文化根植于当地城市文化土壤，具备将城市文化资源转换为文化力的地缘和文化优势，在提升城市文化竞争力的实践中展现出多重功能。本文结合广西高校社科基地的社会功能实践，进一步探究广西社科基地在城市文化竞争力提升中的功能实现 一、高校社科基地的产生、发展与功能演变 教育部1999年开始实施的《普通高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划》，是高校社科基地建设取得重大理论和实践成果的制度体现，为推进高校人文社科基地的进一步繁荣提供了稳定的制度依据，回顾高校社科基地产生的历史过程，把握其历史内涵和特征是理解其功能的内在依据 （一）高校社科基地的历史分期。具体如下： 1.产生初期（1963―1966年）。高校社科基地最初的实践形态是建立在高校与教学院系平行的、在编的独立研究机构，在中国高等学校建立研究机构可以追溯到加强外国工作问题研究的措施，“1964年在全国布点设立了一批实体性国别研究机构”。这些实体性研究机构的建立表明：高校研究机构承担着国家在外交工作上的政策咨询服务，产生于加强外国研究工作的实际需要，初始定位于高端智库，中国高校开始有了独立研究的学术组织机制，这是高校社科基地的雏形 2.遭遇挫折和逐步恢复阶段（1967―1995年）。在十年“文革”期间，高等文科院校停办，高校人文社会科学研究机构失去依托平台也暂时停办，直到1978年4月，邓小平在全国教育工作会议上发表了重要讲话，开始恢复建设高校的社会科学研究机构。从1978年到1991年，高校人文社会科学研究机构的建设速度很快。在这13年的时间里，教育部和原国家教委批准设立了123个“部批”研究所。这些研究机构实质上推动了我国社会科学的重建，1992年之后，高校社会科学研究机构的设立不再局限于教育部批准，其设立更加灵活。“管理体制改革的重点是，打破自我封闭的格局，引进竞争机制，建立激励机制，实行分级管理。”根据开放、竞争、灵活管理的改革思路，高校开始打破院系机构壁垒甚至学校界限，整合高校学术资源进行联合学术研究，增强了高校社科研究机构的学术整合力、人才流动性、管理灵活性，为建设重点研究基地积累了重要经验 3.正式提出和规范发展（1996年至今）。基于自身改革实践经验的总结，对国外高校科研机构实行“带课题进所、完成课题出所”的人员流动型科研组织方式的吸收借鉴，为高校人文社科基地奠定了重要理论和实践基础，“通过评审确定和建设一批具有国内领先水平和高校特色的国家研究基地”。对高校社科基地有了准确定位和规划，经过前期对适应社会主义市场经济体制的科研管理道路的探索，为进一步推进高校人文社科事业的发展，“制定三步走战略，力争3年形成明显优势和特色，6年使整体科研水平和参与重大决策的能力居于国内领先地位，10年在国际学术界享有较高声誉”。标志着高校社科基地建设计划进入具体实施阶段 （二）高校社科基地的组织演进与功能发展。根据高校社科基地的历史产生过程，高校社科基地是由最初国务院批准建立的社科研究所演变而来的，从建立之初就形成了学术研究及政策咨询的“合理内核”，而其管理体制及外延功能在适应社会科学发展需求中不断地改革发展。由国务院批准在高校设立的研究国外工作的研究机构到教育部批准的大量社科研究机构，研究机构主体走向多元化：形成了由教育部社科基地到地方教育厅和校级社科基地的纵向分级管理体系，社会组织、企业、政府部门与高校横向合作的高校社科基地。教育部社科重点基地是在一定的研究领域内达到了全国一流水平，省级高校社科基地是在一定研究领域内具有地域优势或者辐射全国的学术实力；随着基地管理体制的改革，社科研究机构由封闭的事业单位管理体制走向社会化、市场化基地的开放管理模式，进而其功能不断拓展，由最初的国外工作咨询功能深入拓展到了政策咨询、社会服务、多方交流合作、推进体制改革等广泛