资源型产业发展的制约因素分析及其对策.pdfVIP

2008 年第09 期 市场论坛 MARKET FORUM 产业市场 (总第 S4 期〉 资低型产.业绞尿的剖钓@亲令祈在其材来 梁剑谢巧华 (广西师范大学广西桂林 541004) E摘 襄】中国目前工业在三次产业结构中的比重持续攀升，以重化工业为主导的经济发展模式受到资源、能源和环境日益 严重的制约。要保持经济可持续发展，必须调整产业结构政策和经济发展策略，主要是发桦税收的杠杆作用，椎动企31:.建立节能 降税减排机制:发展高新技术产业，促进第二产北高加工成化;发展再生资源产此，促进环保产业专业化和规模化. E关键词】产业结构 资源环境生态级济 【中圈分提】F062.9 【文献标识码】A [文章编号]1672…8777(2008)09…0035…02 的压力.烹要有兰兰个方面: 一、现行产业结构与资源、能源和环攘的矛盾 一是大气污染.随着工业特别是建工业的发展，中阁废 气排放最迅遮增加. 2005 年工业服气排放最为 26.9 万亿标 目前，我罔工业在三次产业结构中的比重持续攀升. 1991-2007 年，中剧第二产业年均增长率达 12.5%. 在 GDP 立方米，比 2001 年增长 67.2%. 在工业废气排放中脑前5 位 的行业全是囊化工业，分别是咆力和热力的生产和供服业、黑 中所占比1意持续上升.按当年价格计算.1990 年第二产业产 值所由比重为 41. 3% ;2007 年比敢为 48.7% ，上升 7.4 个百 色金属冶炼及压班加工业、非余属矿物制品业、化学原料屁化 学制品制造业和有色金属冶炼lk压延加工业.li行业工业废 分点.与此间时，农业比1在持续下降，第-产业发展相对滞 气、二氧化硫、工业烟尘排放量分别占工业排放总麓的 后. 1990 年第一产业产值比重为 27.1%.; 2007 年下降到 11. 8%. 第三产业产值比1竟有一定提高，2007 年为 39.5%. 83.3% 、 84.5% 、 79.6% ，是大气污染的主要来源. 二是废水排放.工业发展也使脏水排放大幅增加. 2005 比 1990 年上升 7.9 个ã分点。中罔第二二产业占因民总收入 年中国废水排放总撮525 亿吨，比 2001 年增妖 52.5%。其中 的比意比高收入阔家高出 27.1 个百分点. (-)现行产业结构与资源的矛盾 工业胶水排放最 243 亿吨，占 2005 年废水排放总景的 46.2%. 在工业废水排放眉前 5 位的行业，有 3 个为室主化工 中阔从总盘上清是一个资源大国，假人均资源占有量却 很小.中朋矿产资源总最腊世界第 3 位，人均值仪居世界第 业.分别是化学原料及化学制品制造业、电力及热力的生产 80 位.中国工业特别是建化工业生产快速增长，使矿产资源 和供fJil业、黑色金属冶炼lÆE在班加工业.这说明盘化工业的 发展是中阔水域精染的突出因素. 消能迅速增加.对