资源环境约束与都市型农业的特殊问题.pdfVIP

第34卷，第4 期 中国农业资源与区划 Vol. 34 ,No. 4 ,pp69-74 201 3 年 8 月 Chinese Joumal of Agricultural Resources and Regional Planning August , 2013 doi: 10. 76211cjar甲. 1∞5-9121. .问题研究· 资源环境约束与都市型农业的特殊问题* 李强，周培 (上海交通大学农业与生物学院，上海 2∞240) 摘 要 都市型农业需要研究的特殊问题源自于其区别于普通农区农业的特殊之处，其特殊之处根源于特 殊的地理位置，并通过自然资源环境、戚本和收益的特殊性具体表现。与普通农区农业相比，都市型农业 自然资源环境的特殊性主要在于特殊的环境持染;成本的特殊性主要在于特殊的要素价格;收益的特殊性 主要在于特殊的需求类型。这些特殊性构成都市型农业特殊的资源环境约束，从而产生了一系列需要研究 的特殊问题。 关键词都市型农业资源环境约束环境污染要素价格需求类型 随着城市化的推进和城市规模的不断扩大，都市型农业的发展自 20 世纪90 年代以来逐渐成为我国学 界关注的一个热点问题。都市型农业的研究应当主要针对其特殊问题，由于未能科学识别都市型农业的特 殊问题，使得这一热点问题的深入研究到目前为止还非常缺乏。 1 都市型农业的概念与基本区分因子 1.1 都市型农业的概念及其包含的区分因子 作为一个反映本身就存在诸多不确定性的现象的模念，都市型农业的定义自然存在较多不一致的地 方[1.2] 。史亚军共梳理了国际组织(包括 RUAF， FAO、 UNDP) 、美国经济学家休马哈、日本经济学家青 鹿四郎、桥本卓尔和中国农学会都市农业分会界定的共5 个定义[3]; 关海玲共梳理了顾吾浩等国内学者从 1996 年至2∞7 年的8 个定义[4] 。在梳理了相关争论后于静涛认为:国内学者对我国都市型农业概念内涵 的描述无法同国外的都市型农业统一，我国都市型农业的发展空间，仍应为大城市的周边即城郊地区，而 非城市市区[5] 。 基于国内外定义的区别已经明了，主要通过国内学者的两个有代表性的定义来解析都市型农业的区分 因子。中国农学会都市农业分会的定义为:都市型现代农业是社会经济发展较高水平时，在整个城市区域 范围及环城市经济圈形成的依托并服务于城市、促进城乡和谐发展、功能多样、业态丰富、产业融合的农 业综合体系，是城市经济和城市生态系统的重要组成部分、是现代农业在城市地区的表现形式[3] 。这一 定义含有3 类界定因子:第一类:能够显著区分都市型农业与其他农业的区分因子，包括在整个城市 区域范围及环城市经济圈形成的、依托并服务于城市和是城市经济和城市生态系统的重要组成部 分;第二类:是无法起到区分作用的纯粹修饰因子，包括是现代农业在城市地区的表现形式;第三 类:没有区分功能的无效因子，包括是社会经济发展较高水平时、促进城乡和谐发展、功能多样、 业态丰富、产业融合的农业综合体系，因为不能青定其他农业就一定不具有这样的特点。在关海玲梳理 收稿日期: 2012，(间却李强为讲师周培为教授 ·基金项目:公益性行业(农业)科研专项经费项目都市型农业生产结构与种养殖模式研究 (2悦目。3056) ;上海市重大科技攻关项 目农药化肥减量化关键技术研究与应用示范 (08DZl锁阳04) ;上海崇明科技攻关专项崇明低碳农业示范园秸轩废弃物资源化综合利 用技术研究 (lODZI9ω103 ) 70 2013 年 中国农业资源与区划 的 8 个定义中，除了张占耕和党国印的定义外，都或多或少存在显著的区分因子。 6 个定义都提到了都 市或都市郊区这一地理位置;有4 个定义提到了依托城市和服务于城市。当然，也还有不少定 义中存在没有区分功能的无效因子，如是一种高度规模化、产业化、科技化、市场化的农业等。 1.2 都市型农业的基本区分因子 除了能够从概念界定中分析出学者们理解的都市型农业与一般农区型农业的区分