资源环境全面协调可持续发展的制度分析初探.pdfVIP

jj ;)f H 必I 13 资保坏城公帝才办销 守蒋钱族系份喇承 令祈勿才累 吴卉芳 摘 要:本文从制度经济学的研究角度对资源与环境的全面 越尖锐，对资源、环境、生态的压力愈来愈大，水土流失，沙漠 发展进行T制度分析，并且提出从政府方面和市场方面，进行 化，戈壁化，大江大河、库区湖区的污染情况日益严重，工业固 体废物和城市生活垃圾不断增加，城市空气污染以及酸葡、沙 -革列的制度安排与机制创新，从而促进自然资源的利用牟， 保护生态环珑的平衡，进而促进人与自然的全面协调可持续 尘暴等危害日益突出。自然资源严重不足，工业结构不合理 技术水平不寓，资源利用率极低，环境污染严重等伺踵，对我 发展。 关键词:资源环境;可持续发展;制度分析;制度安排 国的可持续发展造成极大的威胁。 我国人口数量以惊人的速度迅猛稍长，到拥览年 1 月 6 中图分类号:同14 文献标识码:A 文章编号:003 - 1027/F阻隔15-013-ω 日，我国人口总数已达 13 亿(不含香港、澳门特别行政区和台 湾省)，并将继续以每分钟约出生 38 人、每小时约出生2η 作者:湖南师范大学商学院;湖南，长沙，41侧l 人、每天出生 5 万多人、每年约出生 1阴万人的速度增长。 人口基数大，增长快，可耕地面职和资源相对短缺，是我国的 -、 资源环坡的可持续发展的观点解读与现状 基本国惰。 党的十六届三中全会通过的{中共中央关于完善社会主 我国近年来，在节约能源方面取得-定成效，但我国租放 义市场经挤体制若干问题的决定}中指出坚持以人，树立全 型的经济增长方式并没有从根本上转变，一方面，经济增长在 面协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。全 相当程度上仍然是主要依赖资源的商投入来实现，能源、淡 商协调可持续发展这是新型的科学的发展观，是对过去传统 水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越突出。另一方面，资 的发展观的突破与发展，是面对当今社会形势作出的历史的 源产出效率较低，节约潜力很大。目前，钢铁、有色、电力、化 必然的抉择，是建设全面的小康社会，并促进入与社会全面协 工等8个高耗能行业单位产品能挺比世界先进水平平均离 调发展的必由之路。 40%以上。经济建设与资源、环搅发展不协调，可持续发展难 决定还提出了五个统筹统筹城乡发展，统筹区域发展， 以实现。 统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和 二、资源与环填可持续发展的制度分析 对外开放。统筹人与自然和谐发展是其中重要的一个方面，