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石屏县林业产业发展现状及对策
石屏县林业产业发展现状及对策 摘要:分析了石屏县林业产业的现状,提出了通过抓住发展机遇,加快特色经济林建设、加快产品深加工、规范流转林木林地、加大资金投入和科普力度等手段,以期促进全县林业产业的持续健康发展
关键词:林业产业;现状;制约因素;对策
中图分类号:S7
文献标识码:A文章编号2017
1引言
林业产业发展事关我国生态安全和人民群众的切身利益,是促进林业科学发展的重要举措。现阶段我国林业产业主要包括:速生丰产用材林基地建设;以木本粮油、干果为重点的林产品深加工及资源综合利用的设备制造等
当前和今后一段时期,是全力推进现代林业建设的重要时期,石屏县能否抓住机遇,进一步推动林业产业在国民经济发展中的作用,引导产业从规模扩张型向质量效益型转变,正确处理兴林与富民、改革与稳定、生态建设与产业发展的关系,实现林业产业兴林富民的发展目标,是今后工作中研究的重要课题。因此,如何做好林业产业的持续快速健康发展,需要我们理性思考,认真对待,准确把握和积极实践
2石屏林业产业发展现状
石屏县是一个”九分山有余,一分坝不足”的山区县,全县最高海拔2551 m,最低海拔259 m,县城年平均降雨量为775~1148 mm。全县国土总面积303700 hm2,其中林业用地面积232954.7 hm2,占全县国土面积的76.7%。活立木总蓄积量6258670 m3,森林覆盖率61.52%,林木绿化率72.80%。实施生态公益林保护108180 hm2,建成“三结合”农村户用沼气池25400口,占农户总数的36.8%,沼气示范村353个,占自然村总数的37.5%
全县立足资源优势和社会经济发展实际,按照“依托项目、长远规划、突出重点、分步实施、优化结构、提高效益”的发展要求,把林业产业发展作为全县农业和农村工作的重点建设项目强力推进,先后制定出台《关于加快石屏县山区综合开发的若干政策意见》、《石屏县加速林业发展的决定》、《石屏县进一步加快核桃产业发展的意见》等政策措施,在积极实施好退耕还林及巩固成果、珠江防护林、封山育林、生态公益林保护和农村能源建设等林业生态建设,深入推进森林采伐管理制度改革和低效林改造等林改配套改革工作,把林业产业发展与生态绿化建设紧密结合起来,使林业产业发展逐年得到发展壮大。并充分调动广大林农的生产积极性,林业产业助农增收成效显著。2007~2011年,全县共完成人工造林38646.7 hm2。规模接近和超过3333.3 hm2的有竹子、杨梅、柑桔等;超过13333.3 hm2的有核桃、速生桉;超过66666.6 hm2的有云南松。全县目前发展杨梅6800 hm2,柑桔1500 hm2,竹子4380 hm2,核桃20026.7 hm2的,速生桉13666.7 hm2,为推进全县“生态立县、兴林富民”发挥了积极的作用;林业产业在绿化宜林荒山荒坡,改造提升低效林、残次林品质的同时,也为当地群众带来了丰厚的回报,绿色产业培植初见成效
3产业发展制约因素分析
3.1林业产业发展存在的问题
近年来石屏县林业产业取得较快发展, 2011年全县林果总产值虽然达到6.24亿元,但在地方生产总值中所占比例较低。亩均林地产值仅达到178元,相比本地区农田农地亩均产值来说还较为低下。核桃种植面积虽然达到20026.7 hm2,但因气候条件和管理方面因素影响,保存率和挂果率面积不大,保存率平均为60%左右,挂果面积仅约2000 hm2,对拉动农民人均增收的贡献效果不明显。近年发展迅猛的速生林,因普遍不到正常采伐期和遭受低?赜暄┰趾τ跋欤?尚未产生效益,2家林产品加工企业因原料和劳动力价格上涨等因素影响,导致生产经营困难。另外,全县林产业种植适宜区大部分在山区,受交通条件、经济基础、思想观念、文化素质等影响,大多数山区林农疏于管理,病虫害防治工作滞后,导致效益不明显,制约了产业的快速健康发展。尽管县乡有关部门不断加大管护培训和督促检查力度,但由于认识不到位和观念转变力度不大,导致大部分种植户只种不管,不能有效形成“三分栽、七分管”的有利局面。总体来讲,全县林产业效益及规模都不大,效益不明显
3.2制约因素分析
3.2.1林产品深加工能力不足
目前全县生产的杨梅、核桃、甜龙竹、野生食用菌等主要产品,基本上没有加工就进入市场,抗市场价格波动风险能力弱,产品附加值低,而且随着大面积新发展的杨梅、核桃在3~5年后陆续挂果,全县林果产量将逐年递增,而全县缺少林产品精深加工企业带来的产业培植影响将日趋明显,林产品精深加工能力不足的短板问题将成为林产业健康快速发展和林农增收致富的制约主因
3.2.2自然因素影响大
受2009~2013年
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