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绿色科技创新及绿色经济发展 　　[摘 要]当今世界和当代中国正走向一个生态文明的绿色经济时代。当前我国经济发展进入新常态。新常态下经济发展应该是相对稳定和持续的。要维持经济的持续发展，就要坚持绿色发展。绿色经济发展的原动力是绿色科技创新。本文通过分析阻碍我国当前绿色科技创新的体制因素和制度环境，进而提出推进绿色科技创新的对策。我们认为，要通过深化科技体制改革，建立健全创新驱动发展的机制，搭建绿色产业化平台，加快推进我国的绿色科技创新 [关键词]科技创新；绿色经济；创新驱动 [中图分类号]F062.2 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2017）01-0049-05 科技是第一生产力，创新是第一动力。党的十八大以来，党中央把创新列为五大发展理念之首，对于科技创新的重视程度前所未有。“十三五”规划明确指出，截止2020年，“我国国家综合创新能力世界排名要从目前的第18位提升到第15位”，“科技进步贡献率从目前的55.3%提高到60%”，“研发投入强度从目前的2.1%提高到2.5%”。[1]我国推进科技创新的速度是前所未有的。只有科技创新，才能给中国的绿色发展带来更广阔的空间。中国必须以科技创新来支撑绿色发展 一、21世纪的绿色经济发展与绿色科技创新 绿色经济和绿色发展是21世纪人类文明演进与世界社会发展的大趋势。发展绿色经济、实现绿色发展是全人类的共同道路。科技创新引领经济发展新常态，绿色经济发展依靠绿色科技创新 （一）绿色经济发展依靠绿色科技创新 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（简称《决定》）指出，“要深化科技体制改革”，并指出了国家实施创新驱动发展战略的制度安排。“创新驱动发展战略为我国经济发展方式的转变提供了战略支撑，为实现绿色经济发展提供动力来源。”[2]发展绿色经济离不开绿色科技创新。“所谓绿色科技，是指有助于保护人类健康和人类赖以生存的环境，减少生产和消费中的外部成本，以促进经济可持续发展为核心内容的科技。它包括新能源的开发利用、环境工程技术、废物利用技术、绿色生产技术等节约资源、避免和减少环境污染的科学技术。而绿色科技创新是指建立在绿色科技基础之上，符合可持续发展需要的一种科技创新，它既有改善生态环境，提高人类健康生活质量的社会效益，又有获得潜在利润的经济效益；既是一项使绿色科技成果商品化的经济活动，又是使绿色科技成果公益化的社会活动。绿色科技创新所追求的经济、社会、环境效益的统一；企业、政府、公众、科研机构等的参与；科技、经济、社会、环境的有效协调，拟生态学的循环系统运作都是可持续发展得以实现的重要依靠和保证。”[3] 绿色经济发展与绿色科技创新是相互促进、相互支撑的。只有依靠绿色科技创新，才能推动产业向价值链中高端跃进，提升经济增长的整体质量；才能培育世界市场竞争优势，使我国经济发展的空间更加广阔；才能突破资源环境的约束，增强发展的可持续性。绿色发展不仅是中国发展的方向，也是世界发展的方向。我国已经到了必须更多依靠绿色科技创新，引领、支撑经济发展的新阶段。[4]我国未来科技发展的方向是创新、创新、再创新。要想占领未来创新制高点，就必须增强自主创新能力，破除创新的体制机制障碍，激发科技作为第一生产力的巨大潜能。[5]因此，只有培育和增强我国自主创新能力，大幅提升我国绿色科技水平，才能以更快的速度、更低的成本推动我国经济的绿色转型 （二）绿色科技创新的新模式为绿色经济发展注入新动力 生态文明时代的绿色经济发展新时期，绿色科技创新的新模式是大众创业、万众创新。推进大众创业、万众创新，是激发全社会创新潜能和创业活动的有效途径。[6]中国经济增长的潜力远没有发挥出来，绿色经济发展可以成为经济增长的新动力，但必须要依靠绿色科技创新。绿色科技创新是破解我国严峻资源环境危机的必然要求，能够为发展注入新的动力。绿色科技创新不仅注重经济增长，同时也关注资源节约和环境保护，关注社会进步和人的生存与发展 伴随着信息和通讯技术的日新月异，知识流动的物理瓶颈和社会边界被打破，创新不再是高知识积累群体才能完成的工作，而是走进了大众创新的时代。简单理解，大众创新相当于人们常说的“人民群众的伟大创造”。用网络语言来说，就是草根创新。其特点主要表现在：一是大众创新正在从精英转向大众“新四军”成主力。其内容包括：年轻的大学生开始创业；出国留学回来的创业人员；企业的高管和连续创业者；在大学、研究所里从事科技的科研人员创业。这“四路”力量汇合在一起与以前的草根创业相比已经发生了非常大的变化。[7]大众创新是关注来自民间、个人等草根组织的创新，特别是让广大人民群众参与创新过程，是提高企业创新效率的关键。二是以生产者为中心的创新模式正在向以用户为中